2014关于加强小额贷款公司税收征管的思考.docVIP

关于加强小额贷款公司税收征管的思考高万钧 陆晓东 查公一 ????????近年来，随着国家宏观经济政策的不断调整，社会融资渠道的拓宽，一种新生行业（小额贷款）悄然在我市兴起，为支持三农经济和中小企业发展提供了资金支持。该行业的兴起，对缓解“三农”和中小企业资金短缺、引导和规范民间借贷行为、推动就业、增加地方政府税源和财力等具有重要意义。同时，在我们进行具体的税收征管和纳税评估工作中，也发现小额贷款公司发展过程中存在诸多问题，如法律定位不明、税收政策界定不明晰、税收负担重、支持“三农”力度不够等等，影响了该行业健康和可持续发展，同时也给我们税收征管带来困惑，成为涉税行业管理“盲点”，需要上级有关部门从政策、制度层面尽早研究解决。下面就我市小额贷款公司税收征管现状、存在的问题以及解决对策进行了一些思考，不妥之处，敬请批评指正。????????一、小额贷款公司的行业特点????????（一）小额贷款公司的概念。按照《陕西省小额贷款公司管理办法》规定，小额贷款公司是指由企业法人、自然人和其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部法人财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。