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南京市政府投资项目工程造价咨询 （工程审计）实施方案 对建设项目实施工程造价咨询（工程审计），是业主委托专业工程造价咨询公司，通过专业造价咨询人员的服务，实现项目建设全过程的投资控制，最大限度地降低成本，提高投资效益和建设管理水平，规范项目建设过程中的各项经济活动，从而进一步实现建设项目管理合法、规范、有效的目的。为了做好南京市政府投资项目的工程造价咨询（工程审计）工作，我公司依据招标文件的相关要求编制了本实施方案。 一、政府投资项目的特点 政府投资项目往往具有投资额较大、工程复杂、综合性强、涉及专业多、工期紧、质量要求高等特点。因此，工程造价咨询（工程审计）要针对政府投资项目的特点，工程造价咨询机构要在人员的组织、资源的配备、咨询工作的内容范围、内控制度的建立、工作质量的保证措施、及突发事件的处理等各方面要有针对性的准备，确保工程造价咨询（工程审计）工作的成效，实现建设项目政府投资的有效管理与控制。 二、工程造价咨询（工程审计）的人员组织与安排 我公司专门成立南京市政府投资项目工程造价咨询（工程审计）项目部，由江苏天业工程造价咨询有限责任公司和江苏金天业会计师事务所有限公司抽调注册造价工程师、注册造价员及注册会计师组成。在建设项目工程造价咨询过程中，公司领导亲自过问，全面负责该项工作的开展，项目部具体人员安排如下： 项目负责人： 蒋厚银 高级工程师、注册造价工程师、注册房地产估价师、注册资产评估师。 在具体建设项目的工程造价咨询（工程审计）工作中，全面负责工程造价咨询（工程审计）工作的开展和实施，协调各造价人员的具体工作，处理全过程造价控制工作中的重大事项，并与委托方保持联系，工程各重要阶段和结点，处理工程造价咨询（审计）的重要事项。 工程造价咨询项目经理： 王 松 工程师、 注册造价师 彭 玉 南 工程师、 注册造价师 万 扬 工程师 注册造价师 朱 哲 工程师、 注册造价师 许 兴 忠 工程师、 注册造价师 沙 中 心 工程师 中级造价员 魏 新 景 工程师 中级造价员 戴 永 生 工程师 中级造价员 全面负责建设项目工程造价咨询（审计）的具体工作。与业主及相关单位保持联系、沟通，负责处理土建、安装、装饰等专业的造价咨询（审计）工作。各有分工，又相互协助，在项目负责人的领导下全面开展项目建设过程中的土建、安装、装饰、园林、道路等各专业及施工全过程造价控制工作。 财务审计咨询项目经理： 许俊虎 会计师 注册会计师 全面负责建设项目的财务咨询与审计的内容，包括协助建设单位建立内部控制制度、规范会计核算体系、编制竣工决算；检查建设单位的账务处理情况、成本控制情况、概算执行情况、建设资金的使用情况、有无尾工工程、建设资金来源与使用情况；按相关规定审核竣工决算。 三、资源配置 我公司将对政府投资工程造价咨询项目所需资源进行重点配置。所有参加工程造价咨询的人员均配置手提电脑及与工作所需相一致的工程造价软件；配置必要的检、测量工具；对所有参审人员进行专门的岗前技术培训；在通讯及交通设备上满足建设项目全面开展工程造价咨询的要求，并建立集团内部人力资源的互补机制，各部门专业人员统一调配、互动补充。 四、工程造价咨询（工程审计）的内容 本次招标文件规定了南京市政府投资项目工程造价咨询的工作包括：工程概、预、决、结算的编制、复核、跟踪审计。 上述咨询内容按项目建设的进程可分为三个阶段来实施：第一阶段为工程前期的概、预算的编制及咨询服务；第二阶段为工程施工过程中造价的跟踪审计；第三阶段工程竣工后的工程结、决算审核。 （一）、工程概、预算的编制 工程概预算的编制与审核是建设项目投资管理的重要一环，工程量清单是招标文件的重要组成部分，我们将组织业务骨干在规定的时间内，认真审阅设计施工图，吃透设计意图，按江苏省工程量清单计价规定，准确编制工程量清单和工程预算。为业主招标提供依据，编制工程标底，为招投标工作提供咨询意见。工作内容包括钢筋工程量计算、工程量清单编制、单价合价总价计算、与承包商预算的核对（二）、 1、审核招标文件及施工合同 对招标文件工程量清单投标报价施工合同的审核。计价要求、评标方法及标准是否合理、合法；审核工程量清单是否满足设计图纸和招标文件的要求，单项工程量清单是否正确完整；审核投标文件是否满足招标文件和设计图纸的要求；投标报价是否真正符合市场竞争的要求。审查报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，工程量报价清单子目内容是否与招标文件一致；审查措施项目清单是否跟施工组织设计的施工方案相配套。审核合同的主体是否合法，合同的形式是否符合本工程的特点和要求；是否有满足本工程质量、工期、投资的相应措施，工程变更、工程款（进度款）的支付、主要材料（设备）