互联网+现代农业发展建议.doc

“互联网+现代农业”发展思考 （2016年5月19日） 今年，克强总理在政府工作报告中提出“‘互联网+’行动计划”，目前，全国上下正在谋划推动新一代信息技术与现代产业跨界融合，农业是“‘互联网+’行动计划”的核心领域之一，如何实现“互联网+”与“现代农业”有机融合，打造“信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全，资源节约、环境友好”的现代农业发展升级版，是全国上下共同努力的目标。XX作为一个农业大市，国家现代农业示范区，加快推进“互联网+现代农业”建设，在全市经济发展中具有十分重要的意义。 一、发展优势 （一）产业发展基础基本夯实。XX把“米袋子”和“菜篮子”工程摆到农村经济社会发展的重要位置，发展农业资源要素，调整农业产业结构，有效保证了市场供给，呈现出农林牧渔各业协调发展的良好局面。享有鱼米之乡、黑茶之乡、竹子之乡、芦笋之乡、中国淡水鱼都的美称。 ? （二）生产加工科技含量快速提升。产业发展、生产加工、产品销售等正在向高效、大型、智能化、网络化方向发展。种养殖技术信息逐步规范，黑茶发酵、温度的过程控制，大通湖水产养殖、沅江辣妹子农产品生产加工关键点的现场实时监控都引进了互联网技术，黑茶、大米都实现了网络销售。 （三）产业集群发展迅速。近年来，XX立足本地资源优势，进一步加大对农业产业化龙头企业和农民专业合作经济组织的支持力度，引导农民推行产业化经营，延伸产业链，实现生产、科研、加工、消费等各环节产业一体化，发展现代农业和高效农业。以 “公司+专业合作组织（生产基地）+农民”等联结形式为特征的龙头企业和农民专业合作经济组织数量增加，规模扩大，已成为XX现代农业发展主体力量。成功打造了“克明”面业、 “辣妹子”食品、“大通湖”大闸蟹、“益华”水产、“白沙溪”千两茶等一批具有较强市场影响力的知名品牌。 ? （四）集约化经营态势良好。集约化是现代农业发展方向。XX积极探索农业集约化经营之路，取得了良好成效。一是整合资源、引导土地等生产要素合理流转。XX积极推广“草尾模式”，按照“政府平台+信托特色+市场运作”的模式，全力推进土地信托流转，发展规模生产，提高产业综合效益。二是大力推行标准化生产基地建设。XX建立了赫山区八字哨金家堤蔬菜、沅江市国家级蔬菜标准化示范区、“安化黑茶”国家级农业标准化示范区等种植标准化生产示范区50多个。这些园区既有生产型、加工型、也有休闲观光型、展示展销型等，虽然主导产业各有侧重，但是都推进了农业规模化种植、标准化生产、商品化处理、产业化经营，代表了现代农业的发展的方向，成为农业发展中的特色和亮点。 二、面临的主要挑战 如何推动“互联网+现代农业”有效、稳步发展，我们需要正视目前存在的农业投入偏低，基础设施不完善，产业结构不均衡，产业链条短，高端及终端产品少，科技含量不低，质量不稳定，市场占有率不高，农业劳动力素质偏低，现代科技农业人才缺乏等问题，保持保持清醒认识、高度关注和审慎思考，认真积极面对发展中的主要挑战。 （一）顶层设计的挑战。“互联网+现代农业”是借助现代科技进步实现传统产业升级的全新命题，蕴含着广阔的发展空间，必须形成统一谋划、稳步实施的推进格局。顶层设计是总纲，顶层设计不到位，就会出现一哄而上、各自为政的局面，非常容易形成片面性、局部性的发展态势，不利于“互联网+现代农业”的整体推进、协调发展。 (二)快速发展的挑战。“互联网+”是一次重大的技术革命创新。目前，我市农村互联网基础设施相对薄弱，农业数据资源的利用效率低、数据分割严重，信息技术在农业领域的应用大多停留在试验示范阶段，信息技术转化为现实生产力的任务异常艰巨。农业农村信息基础设施薄弱，对“互联网+现代农业”的快速发展形成了巨大的挑战。 (三)深度融合的挑战。农业是一个庞大的传统产业，涉及政治、经济、社会、文化等方方面面，农业问题千丝万缕，错综复杂。如何利用“互联网+”串起农业现代化的链条，将新一代信息技术深度渗透到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理等各环节，亟需制定一套具体的、可操作的实施方案，推动“互联网+农业”高效发展。 三、期望目标 通过“互联网+现代农业”的深度融合，大力发展智慧农业、精细农业、高效农业、绿色农业，提高农业质量效益和竞争力，实现由传统农业向现代农业转型。 （一）智慧农业。打破传统农业的弊端，实现农业生产智能化、经营网络化、管理数字化和服务精准化。 （二）精细农业。实现农业生产方式粗放向精细农业的转型，获取资源的最大节约和农业产出的最佳效益。 （三）高效农业。通过“互联网+”推动农产品生产、流通、加工、储运、销售、服务等环节的互联网化，实现农业与二三产业交叉渗透、融合发展，打造城乡一二三产业融合的“六次产业”新业态。 （四）绿色农业。当前，我市农业资源环境问题日益突出，