边连坪矿综合治理.docVIP

前 言 一、方案编制的依据 1． 法规政策依据 《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）要求地方各级人民政府应对本地矿区生态环境进行监督管理，按照“谁破坏、谁恢复”的原则，明确治理责任，保证治理资金和治理措施落实到位。通知要求新建和已投产生产矿山企业要制订生态环境保护与综合治理方案，并报主管部门审批后实施。 为此，湖北省制定了《湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法》，并以省政府令第298号颁布执行。同时下发了鄂财综发[2007]2号文“湖北省财政厅、国土资源厅关于贯彻执行《湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法》有关问题的通知”。通知指出：《湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法》的贯彻实施，为矿山地质环境保护提供了重要的政策依据，有利于正确处理矿业开发中局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，有利于经济社会的可持续发展。要求各级国土资源部门和财政部门必须从落实科学发展观的高度，认真贯彻执行省人民政府的决定，把矿山地质环境恢复治理备用金的收存、返还及使用管理工作抓紧抓实。 为了进一步强化“矿山环境保护与综合治理方案编制工作”，湖北省国土资源厅在鄂财综发[2007]2号文基础上，于2008年3月19日再次下发了《湖北省国土资源厅办公室关于加强矿山环境保护与综合治理方案编制工作有关问题的通知》（鄂土资办文[2008]41）。通知再次强