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公众聚集场所消防安全现状及管理监督对策 　　【摘 要】本文主要阐述了公众聚集场所火灾的特点，对公众聚集场所的安全现状及原因进行了分析，提出了人员密集场所火灾隐患整治对策。 　　【关键词】公众聚集场所；消防安全；现状；对策 　　人员密集场所的火灾隐患关联因素很多，消防管理、监督和整改工作需要各方共同努力，不但要依靠消防机构的监督管理，还要靠社会各界的全员参与；必须要有完善的法律制度作保障、积极的态度，还要有先进的消防技术作支撑。要通过建立严格的消防监督管理机制，通过消防科学技术的研究应用，有效地解决火灾隐患的问题，实现保障人民生命财产安全的目的。 　　1、公众聚集场所火灾的特点 　　1.1建筑功能复杂，用电量大 　　随着经济社会的快速发展，经济总量进一步增长，人员密集场所的规模不断扩大。人员密集场所不断增多，多数位于功能复杂的综合性建筑内，易于发生火灾。 　　1.2室内装饰装修一般使用可燃材料。公众聚集场所如：商场、旧点、歌舞厅、洗浴为达到装潢效果，采用大量木材、塑料、纤维制品等可燃材料，其它装饰一般也使用了易燃可燃材料，加大了发生火灾的可能性。 　　1.3用电设备多，控制难度大。公众聚集场所照明、电器等设备品种数量多，线路敷设复杂，若使用不当可能导致局部过载、短路等，若接近可燃物很容易发生火灾。 　　1.4人员密度大，疏散困难 　　人员密集场所一般都存在着大量的可燃物，在发生火灾后，必然放出大量的有毒有害气体、浓烟和大量的热，使得人员疏散出现困难。在发生火灾时，燃烧产生的高温使入难以忍受，极易发生盲目的争相逃命的情况，也极易出现疏散人群拥挤，疏散速度缓慢造成践踏伤亡，并造成大量人员伤亡。 　　1.5物质财富集中，出现火灾经济损失大 　　一些人员密集场所同时也是物资高度集中的场所，若出现火灾不但造成人员伤亡，还必然造成很大的经济损失。 　　2、公众聚集场所的安全现状及原因 　　2.1消防安全责任主体意识不强，没有建立岗位责任制 　　单位是消防安全的责任主体，这种意识在各个单位乃至全社会并不明确，多数人认为消防安全工作是公安消防部门的事。许多单位虽然建立了规范的消防安全管理规章制度，但职责不清，管理混乱。一些单位领导和职工普遍认为安全问题是保卫部门的事，与己无关，对消防问题，认为是小事，仅停留在口头重视上，发生安全问题互相推诿。 　　2.2对建筑消防基础设施投入不够，安全欠账太多 　　公众聚集场所建筑面积很大、使用功能复杂、可燃材料多，火灾危险很大。根据现行消防技术规范要求要设置的火灾自动报警系统、自动灭火系统、应急疏散系统、事故广播系统等设施配置都不到位，有的单位仅配备若干灭火器。还有的单位资金匮乏，无力承担建筑所必有的各种固定消防设施，在建造、管理与消防安全出现冲突时，一般是放弃消防安全。 　　2.3消防管理人员素质不高 　　在市场经济条件下，一些单位偏重于追求经济效益，随意削减消防保卫人员，有的单位未配备专职消防安全管理人员，有的甚至把其他部门都不愿接收的、无责任心的人员安置到保卫消防部门，造成消防力量薄弱。对消防干部的专业技术培训较少，全凭经验进行消防安全管理，管理水平低下。不能有效落实火灾隐患自查自改制度，消防设施设备得不到合理的配置、维护，消防安全基础工作薄弱。 　　3、人员密集场所火灾隐患整治对策 　　3.1加强消防宣传教育 　　提高全民消防安全意识和素质。消防安全宣传是消防工作的重要内容，只有公众消防意识提高了，全民、全社会参与消防工作，火灾形势才能实现根本好转。社会各单位要有效利用现有的社会组织机构和资源，建立消防管理网络，完善消防管理机构和消防安全管理制度，设立固定消防宣传阵地，拓展和延伸消防宣传工作。学校要延伸至进课堂、进教室、进宿舍，利用有线电视及校园网络进行教育，宾馆可以延伸至进客房，要利用公共区域做宣传栏，商场可以延伸至共享空间、柜台，充分利用广播、板报、员工消防知识培训班，组织消防演练；医院可以延伸至进门诊、进病房，利用橱窗张贴宣传画，利用门诊大屏幕播放宣传录像片，要把消防知识、技术在全社会普及，做到家喻户晓、人人皆知。通过这些形式充分调动全社会做好消防安全工作的积极性和主动性，推动自查、自改、自防、自救的深入开展，提高预防和抗御火灾的能力。 　　3.2改变管理监督机制，明确消防责任 　　在实际消防监督检查工作中，监督检查人员通常能够发现并指出各类场所中存在的火灾隐患，并责令其整改，而经营管理者由于消防观念、物质财力等因素对整改工作草草了事，这使消防工作难以正常的进行。为改变这种状况，必须提出一些切实有效的方法督促其改正。 　　（1）改革消防监督机制。改变传统的火灾隐患查处程序，仅对存在火灾隐患的单位进行监督检查，并监督其整改，不进行任何形式的