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“入世”后行政法制建设之走向 “入世”后行政法制建设之走向“入世”后行政法制建设之走向 重庆市政法委副书记江必新 　　中国成为世贸组织的成员之后，在行政法制建设方面，需要尽快解决以下问题： 　　加速立、改、废，确保WTO的协议和规则在国内得到统一的实施。 　　建立世贸易组织协定第十一条规定：各成员必须保证本国的法律规范与WTO规则及协议保持一致。各成员必须以统一、公正、合理的方式实施有关协议。保证WTO的协议和规则在国内得到统一的实施，是WTO成员的一项基本的义务。要确保WTO协议在国内的统一实施，需要做到以下几点：一是对WTO协议已有规定，而国内无相关立法的，应当尽快制定法律或法规以填补漏洞；二是国内有关立法与WTO协议有冲突的，应当适时地进行修改和废止；三是建立有效的过滤机制，不时地将违反WTO协议和规则的规范文件过滤掉。根据国外的经验，还可以考虑引入司法程序；四要真“吃透”WTO各项协议的内容和精神，坚决执行立法法的有关规定，严格立法权限立法程序，防止新的与WTO的协议和规则相冲突的法律规范或“土政策”出台。此外，在不与WTO规则相抵触的前提下，迅速建立和完善国内产业的保护制度。 　　加大与贸易有关的法规、规章的透明度，并完善相应的监督机制。 　　贸易政策的透明度，是实现国际贸易自