中国农业社区产业化的理论与实践.docVIP

中国农业社区产业化的理论与实践 内容提要：农业社区产业化是微观层次上的农业产业化，是局限于一定社区主要是村级范围内的产业化。它的产生必须打破现有条件的约束，必须借助于微观上的制度创新。村级经济通过龙头企业可以实现区域化布局、专业化分工、产加销、贸工农一体化，从而一步一步实现社区产业化。本文运用诺斯的制度变迁理论和科斯的交易成本理论并结合范例对农业社区产业化的必然性和发育进行探索。 　　中国人地矛盾突出，国情复杂，短时期内在宏观上寻求新的大的农业制度创新是一件非常困难的事。最为可行的做法就是实事求是，因地制宜，在现有约束条件下寻求微观层次上的小规模或局部的制度创新，然后再来由点及面的寻求大的突破。由于农业的主体在地域分布上具有分散性，其结成共同利益的可能性只存在于一定的社区范围内，该社区又以村级范围界定为最佳。同时农业发展从粗放经济走向集约经济，走农业产业化这条道路是必然的选择，因此社区产业化也就应运而生。 　　道格拉斯诺斯提出了著名的制度变迁中的路径依赖理论。它类似于“惯性”，即一旦进入某一路径就可能对这种路径产生依赖，并被“锁定”在该路径中。它的深层次原因是利益因素。一种制度形成以后会形成某种在现存体制中有既得利益的压力集团，或者说他们对现存路径有着强烈的要求。既得利益主体在寻求新的利益时必然会面临各种约束，要付出一系列成本。只有当制度变迁中的边际收益大于边际成本时才会产生推动力，否则既得利益就会回到原来路径并对之产生依赖。家庭联产承包责任制的既得利益主体是农民，一方面他们在面向市场寻求新的利益时会对面临的小农经济产生天然的依赖，另一方面他们在面向市场寻求新的利益时会面临各种约束。农民自身的主观认识能力、自身所处的环境和信息的不完全决定了农民是天生的市场弱者，他们的理性是有限的，或者说在短期看是理性的行为在长期看有可能是非理性的，因而他们所作的抉择是充满风险的。具体来说农民进行一项生产要面临以下成本：第一，机会成本。农民不生产时可以打工，而且打工收入为家庭收入的主导。第二，生产成本。农民文化素质不高，技术水平低，再加之农村基础设施落后，因此生产成本也是巨大的。第三，信息成本。农民要想了解市场情况，出售自己的产品必须花一定的人力、物力、财力去了解市场行情、动态，并且还要对其进行真伪辨别和可信度评价。第四，运输保管成本。农产品具有离市场远，不易保鲜，体积大等特点，必须支付高额的运输、保鲜成本。总的看来，农民进行一项生产的成本是巨大的，而收益却是不确定的。 　　因此，要想从农民内部来突破约束和推动制度创新是非常困难的，这必须借助于外部的力量，而且该外部力量在与农户结合时必须具备降低风险和节约交易成本的作用。这种力量只可能是经济实体，因为只有它才能够有实力与市场进行谈判，而且能将工业剥夺的一部分农业剩余返还给农民，还可能取得规模经济等效果。目前全国已有很多这样的经济实体产生，用制度经济学的观点来看就是农村大量发生着企业对市场的替代，生产、销售、技术服务等很多环节被一体化到企业内部，生产的组织化、专业化、规模化在逐步提高，农业的市场化、产业化在不断地发育。这种制度创新最大的贡献就是降低交易成本和交易风险。公司在信息、资金、设备等方面拥有巨大的优势，可以降低单个农户同市场打交道的风险。农产品由公司统一收购销售，农户不必付出信息、运输等巨额成本。而且公司还为农户提供生产资料、资金、技术等方面的服务，从而农户的生产成本可以大大地降低。此外，公司可以把产前、产中、产后各环节联合起来以取得联合规模效益，还能把外部利益内部化，可以分享工业和贸易部门的利润，可以实现农产品生产加工技术研究开发的内部化。这样，不仅公司可以获得丰厚的利润，农户所面临的约束和成本也大大减小，从而不再过分依赖于原有路径，甚至主动要求脱离原来的路径。 这种制度创新的直接后果就是推动农业产业化的发展，同时农业产业化也是该制度创新赖以生存的基础或手段。农业产业化就是要按照现代化生产的要求，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产加销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成“一条龙”的经营体制，彻底改造传统农业，逐步实现农业生产的专业化、系列化、市场化和社会化。可见，农业产业化是中国农业发展的必然趋势，也是现阶段任何一种农业制度创新的唯一归宿。同时，在微观操作上农业产业化只可能表现为一定社区内的产业化。它往往借助于一个或几个企业与村级社区的结合。各地产业化模式具有地域上的差异性，在具体的营运操作上，也是各具特色。因此，我们提出了农业社区产业化这一概念，将农业产业化界定为一定