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- 2016-12-20 发布于北京
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论统计工作在高速公路建设和管理中的重要作用
【摘 要】在我国公路建设制度日臻完善,建设管理信息化水平不断提高的今天,通过科学的统计工作为公路建设管理决策提供可靠依据,确保投资量巨大、工期紧张且工艺要求严格的高速公路工程能够顺利竣工并投入运营,就成为了我国公路交通网络架构实现其战略目标的关键。本文从统计工作的内涵与特点出发,介绍了统计工作在高速公路建设和管理中的重要作用。
【关键词】统计;高速公路;建设;管理
1、背景分析
随着我国各地区间经济合作与社会交往等方面需求的不断增加,地区间交通运输的快捷度与便利性已经成为了决定地区发展方向的关键性因素。在这一背景下,基础道路工程,特别是高速公路的建设工程已经成为社会各界关注的焦点。近年来,我国高速公路事业飞速发展,全国高速公路的总里程数已突破9.6万km,高速公路网已在我国东部地区基本形成,并有向西扩展的趋势,可以说,我国的高速公路已经进入了建设的黄金时期。而在公路建设不断创出新高的同时,高速公路工程也因其投资额巨大、工期紧张、工艺要求严格等特点,更加需要科学的管理决策作为指导。而在我国公路建设制度日臻完善,建设管理信息化水平不断提高的今天,高速公路建设和管理中统计工作的重要性越来越被各界认知和重视。
2、统计工作在高速公路建设管理中的重要作用
2.1 高速公路建设中统计工作的内容及其特点分析
统计工作一般是指运用各种现代统计手法,对社会、经济、建设项目等的发展情况进行调查分析,为决策部门提供统计数据资料,并通过统计的形式,为其对象提供咨询服务或予以监督。而在高速公路的建设管理中,统计工作主要是指通过对公路基础建设、资本运营及其费用管理等情况进行资料的收集和分析加工,并对这些数据资料进行科学管理的活动,其具体工作内容主要包括:高速公路前期建设情况的相关信息的统计;所辖范围内高速公路情况的统计;高速公路运营期间各项费用信息的统计;高速公路投入运营后各项维护和养护信息的统计;高速公路管理部门的内部审计统计工作。
高速公路的统计工作具有工作量巨大、信息要求具有极强的准确性和时效性等特点。由于统计的内容包括与高速公路建设管理相关的工程建设运营、道路维修养护等各类相关数据信息,涉及项目多、内容广,需要大量的时间进行收集和整理。如在高速公路的运营方面,统计要将境内各路段的过路、养路等费用自低一级的高速公路管理部门向高一级的高速公路管理部门按项按类逐级汇总,并进行大量的整理分析工作,为今后的高速公路建设提供数据信息参考。而这些信息本身及其审核都须具有很高的精确性,即除确保各项统计信息要客观、真实外,还应正确分析其变化趋势,探究其变化原因,并及时排除主观或客观因素导致的统计失误,杜绝统计信息不精确给公路的建设管理可能带来的问题。此外,公路建设管理信息总是处于不断的更新和变化的状态中,因此必须使用先进的统计技术和工具,确保数据能够得到及时的更新和维护,为工程建设和运营管理决策提供更加科学有效的信息支持。
2.2 统计工作在高速公路建设管理中的重要作用
作为贯穿高速公路建设管理始终的重要工作,统计的作用主要表现在以下几个方面:
2.2.1 为公路工程的各个阶段提供可靠的决策依据
在公路建设前期,预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、概预算资料中需要大量关于项目影响区域内国民经济指标、社会经济活动方面的统计数据。项目建设时期,工程量清单、设备清单、主要材料购置等方面同样需要通过统计这一重要工具,对相关数据信息进行客观分析、科学论证,以决策指导项目建设的顺利实施。进入营运管理期后,统计工具更是促进高速公路事业健康发展的重要管理手段。
2.2.2 实现公路资源的优化配置优化
无论在公路的设计施工或是运行阶段,高速公路的建设工程都需要实现在资金、人力、及物力等各方面资源的合理配置。统计工作对相关数据信息进行分析研究后,将提供合理准确的信息,以便相关部门对各方面资源的配置进行优化调整,从而有效地节约成本、充分利用资源,并提高了工效、缩短了项目工期,使高速公路建设和管理工作始终处于健康状态。
2.2.3 保证公路项目的安全性和稳定性
公路项目的建设实施进程,任何信息的错误都可能导致严重的事故。若高速公路建设环节中某个数据的小数点点错位置,一旦采用此数据,可能会使工期延误、成本提高,甚至使整个工程瘫痪或造成无可挽回的经济损失和人员伤亡。因此必须以全面细致的统计工作对各项数据予以审核,确保公路的设计方案、项目的成本核算、养护措施规范等准确可靠,避免重大事故的发生。
2.2.4 平衡经济利益、社会及环境效益等各方关系
高速公路的建设运营,既具有促进经济发展、加强地区交流等经济价值和社会价值,也同时对环境空
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