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转变观念 创新思维 探索建立适应企业集团的档案管理模式 发布时间： 2012-04-01 信息来源： 山东省档案局 点击率： 32 山东钢铁集团有限公司 一、山钢集团概况 山东钢铁集团有限公司（以下简称山钢集团）是由济钢集团有限公司（以下简称济钢）、莱芜钢铁集团有限公司（以下简称莱钢）和山东省冶金工业总公司所属单位的国有产权划转设立，2008年3月17日在省工商局完成注册。集团注册资本100亿元，拥有12家子公司和权属单位。截至2010年底，在职职工89119人。总资产1511.63亿元。集团总部现设十部一室，机关工作人员100人。拥有济南钢铁、莱钢股份、金岭矿业、鲁银投资、华塑控股等5家上市公司。列“2010中国企业500强”第66位，“中国制造企业500强”第24位。 钢铁主业具备年产2620万吨钢、2744万吨铁、2667万吨一次材的生产能力。钢铁主业主要产品有中厚板、热轧板卷、冷轧板卷、H型钢、优特钢、热轧带肋钢筋等，已经成为全国知名的中厚板材生产基地和H型钢生产基地，产品广泛应用于汽车、石油、铁路、桥梁、建筑、电力、交通、机械、造船、轻工、家电等重要领域，远销至美、英、德、印、日、韩等几十个国家和地区。还有矿产、粉末冶金、钢材深加工、煤化工等产品。非钢产业主要有金融、房地产、工程服务、耐火材料、机械制造等。2010年，实现营业收入1097.6亿元，利税75.39亿元，利润总额38.57亿元。　 二、山钢集团档案工作基本情况 山钢集团组建后，根据近期与长远发展的要求，探索形成了“战略+操作”的集团管控模式。通过济南钢铁吸收合并莱钢股份，组建山钢股份，形成“一个山钢集团、一个山钢股份，若干个生产制造中心”为主要架构的实体公司。总部为决策中心，形成战略规划、投资决策、资本运营、人力资源、技术研发五大中心，实施规划、投资、财务、人事、采购、销售、研发等七个方面的统一管理。 结合山钢集团的管控模式和发展需要，积极探索建立适应企业集团的档案管理模式。基本确立在档案行政管理部门的监督指导下，档案工作以资产关系为纽带，实行统一领导、统一制度、统一标准、统一管理的档案管理体制。以资产关系为纽带，表明山钢集团的资产管理范围就是档案的管理范围。集团的子公司、分公司、控股公司及所属单位的档案工作，都是集团档案工作的组成部分。集团对档案工作实行统一领导、对档案管理制度和业务标准实行统一要求、对档案实体实行统一管理（直接管理和间接管理），即集团公司办公室负责集中统一管理集团总部形成的各类档案，并对集团所属单位的档案工作进行监督指导；各单位档案部门负责集中统一管理本单位形成的全部档案。 目前，全公司配备专兼职档案人员209人；设独立档案（馆）室近100个，其中莱钢、济钢为档案馆，全公司馆（室）总面积达3.7万平方米。库藏档案116万余卷、底图190.5万张、照片13.1万张，电子档案6300多张光盘，还有大量实物档案。拥有机读目录约165万条，档案全文数字化40余万张。 档案利用服务效果显著。各单位档案工作始终以服务企业的生产经营与改革发展为根本目的，积极开展现场服务、印发目录、上门服务、电话调卷、网络传输等多种形式的服务工作。系统编制大量的检索工具和编研材料，满足企业各方面档案信息需求。依托丰富的档案资源建设成果，积极开展档案展览工作，扩大档案工作影响。踊跃参加省档案局组织的开发利用档案信息资源成果奖评选活动，多项成果获奖。济钢、莱钢坚持开展档案管理年度考核，共创建省特级档案馆（室）5个；职业学院2010年通过“省一级档案室”考核。 三、主要做法 （一）逐步健全档案组织管理 山钢集团组建不久即成立了档案工作领导小组，由总经理任组长，各单位、各部门负责人任成员，明确办公室为档案工作主管部门，负责集团公司档案和管理、协调监督和指导，配备了专兼职档案人员，档案管理网络基本形成。 山钢集团领导对档案管理工作很重视。2011年2月底，办公室组织人员到各单位进行了深入细致的档案管理专题调研，形成翔实的调研报告。集团公司主要领导传阅了调研报告，董事长专门在调研报告上作出批示：“档案工作很重要，希望办公室认真抓好此项工作，服务山钢发展。”2011年3月31日召开了全公司档案年鉴工作会议，总结交流经验，安排部署工作，集团公司总经理出席会议并作重要讲话。济钢、莱钢等单位在会上作了典型发言，对集团公司编制的“十二五“档案工作规划纲要（讨论稿）作了专门说明，并要求各单位会后组织档案人员深入讨论，提出意见和建议。 （二）不断完善档案管理制度 山钢集团控股、参股的企业以及所属的单位数量大、管理层级较多，不仅有生产、经营的主业，还有辅助企业，各单位档案工作情况差异很大，发展水平不平衡。为推进集团档案管理的规范化，就必须加强档案制度建设和监督实施。因此，确