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- 2017-01-03 发布于湖南
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关于我国导游人员的薪金问题
姓名:王官栋
班级:旅游管理1001班
学号
姓名:王官栋 学号内容摘要:
随着经济的发展,人们的生活水平不断提高,旅游作为一种奢侈性消费品也正逐渐被人们所接受。快节奏的生活方式使得人们的心理压力也逐渐增大,当一个人在感觉到很压抑的时候,他便会选择一种方式来调节一下,恰好,旅游就是一个不错的选择。旅游就是一种以消遣和娱乐为主要目的的休闲方式。通过旅游,可以使人放松心情。正因为如此,才使得旅游业作为一个朝阳产业,正在生机勃勃的发展起来。影响旅游业发展的因素有很多,如人们的经济水平,旅游资源,导游的服务等。就导游而言,他可以说是连接旅游目的地和旅游客源地之间的桥梁和纽带。在旅游业的发展中起着至关重要的作用,但是在现实社会中,导游人员的薪金问题一直以来是一个备受关注和争议的话题。因为在制度方面,国家政府部门没有给出一个明确的规定和标准,旅行社也不想给导游人员支付较高的工资,但导游工作说白了也是一种青春性职业,一个导游人员的从业时间是有限的,所以导游人员就要求高工资,高回报。但事实却不是这样的,迫于无奈,导游人员只好拉上游客到各个旅游景点的购物商店去购物,抽取一定的回扣来维持生计,从而也就出现了导游变成“导购”的问题。今天,就着眼于导游人员的薪金问题来谈一谈一个刚刚参加完导游资格考试的我的一些观点和看法。
关键字:导游、薪金、回扣。
正文:
新中国成立以后,我国的旅游事业有了进一步的发展,第一家旅行社“华侨服务社”于1949年11月在厦门筹建,12月正式营业,1954年4月15日中国国际旅行社总社在北京诞生,其后又在各地设立分社,主要负责接待外宾,为外国人提供方便,但不承担自费旅游的接待任务。到1956年,由于华侨、港澳同胞回国观光探亲的越来越来越多,旅行社的业务逐渐扩大,才开始接待自费旅游者。在这一阶段,导游接待任务属于政治任务,导游员是执行政治任务的国家干部,收入是比较稳定的。在中共十一届三中全会后,我国实行对外开放政策,对旅游业的发展起到的极大的促进作用。到1988年底,我国的旅行社猛增至1573家,全国导游员也随之猛增大25000人,他们为我国旅游业的发展做出了贡献。为了整顿导游队伍,使导游服务水平适应我国旅游业大发展,1989年3月,国家旅游局在全国范围内进行了一次规模空前的导游资格考试,自此确立了导游资格考试制度。1994年发布《导游员职业等级标准(试行)》,1995年发布《中华人民共和国国家标准导游服务质量》,1999年10月1日以《导游人员管理条例》取代了1987年制定夫人《导游人员管理暂行规定》。2001年,国家旅游局颁布了《导游人员管理实施办法》,决定启用新版导游证,并实行导游计分制管理。在此后的一段时间里,国家相继办法了一些关于导游人员的管理条例,但是,始终没有对导游人员的薪金问题做出过明文规定,只是在2007年6月29日颁布了《中华人民共和国劳动法》中有一些规定。
旅游产品是一项综合性的服务产品,随着我国旅游业的不断发展,人们把传统的游览观光转移向休闲体验。而旅游服务是休闲体验的重要内容。导游业作为旅游业中的代表性业务,首当其冲成为大家关注的焦点然而,我国导游业却不尽人意,表现出诸多缺憾。随着旅游事业的不断深入,人们渐渐认识到导游人员是直接面对游客的第一线工作人员,其工作质量和素质高低对旅行社企业的声誉产生极其重要的影响;导游服务是旅游服务产品质量高低最敏感的部分,直接关系到一个国家或地区的旅游形象。在旅游业蓬勃发展的今天,导游人员的薪金收入及构成与市场经济和旅游业的发展不相适应,造成了导游人员的不公平感,这既不利于充分调动导游人员的积极性,也不利于旅游业的长远发展。当前我国导游薪酬制度构成及其演变过程我国旅游业的发展经历了由政府主管的涉外、政治、旅游接待演变成我国的主导产业之一的过程。在解放初期,旅游业的从业人员是肩负政治使命的国家工作人员,政治待遇高、素质高、工资高,其工资构成表现为工资+带团津贴+奖金。随着旅游业的发展,国家对旅游业管理体制的转变,旅行社由政府附属部门转变成自负盈亏企业 ,导游成为自由职业。近年来旅游企业随着我国旅游业的大发展而大量涌入,旅行社之间竞争加剧,为节约人力资源成本旅行社大多开始减少甚至不雇用专职导游。长此以往,旅行社降低了人力资源成本,导游通过不正当的渠道保证了自己的收入,这也就衍生出以“回扣”和小费为主体加带团津贴或基本工资的现行的导游薪酬体系。 现行不合理的导游薪酬结构形成的原因 一、旅行社之间竞争不合理。为适
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