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常州市10分钟健身圈城乡一体化发展研究 　　中图分类号：G806 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）01-000-02 　　摘 要 建设“十分钟体育健身圈”，是构建公共体育服务体系的核心内容，是改善民生，提高幸福指数的需要。本文主要采用文献资料、调查访谈等研究方法对十分钟健身圈相关问题进行研究。常州市在其构建和实践中，形成了具有常州特色的十分钟健身圈城乡一体化发展体系；构建了较为完善的公共体育服务体系。 　　关键词 常州市 十分钟健身圈 一体化发展 公共体育服务 　　一、形成多层次的体育健身网络体系，满足城乡群众健身需求 　　体育设施是居民进行体育健身活动的基本物质条件。常州市在“10分钟体育健身圈”实践中通过规划建设、重点对街道（乡镇）全民健身活动中心、社区体育健身俱乐部、社区健身点、居民小区等体育设施实施提档升级、开放式公园、绿地、广场等公共场所体育设施的配建等措施的实施，形成了市、辖区、街道（乡镇）、社区、居民小区五级“10分钟体育健身圈”健身设施网络体系。 　　（一）全民健身中心是居民健身活动的主要场所，由于体育设施种类、数量等方面与居民日益增长的健身需求存在较大的差异，常州市在十分钟健身圈的构建和实践中对市区街道级健身中心进行改造与提升，构建了完善公共体育服务体系。 　　完成了对钟楼区清潭全民健身中心室内羽毛球馆、健身中心改造提升，扩建了标准化的田径场，形成了市区级健身中心健身设施标准，在对市区级全民健身中心进一步完善提升的同时，武进区、钟楼区建设了游泳馆，戚墅堰区建设以乒羽体育馆、游泳馆为主体的全民健身中心，常州市十分钟健身圈构建和实践中形成了6处功能完善齐全的“两馆―中心一场”体育场馆设施标准的市区级全民健身中心。 　　（二）武进区打造全民健身大型品牌活动。依托太湖湾旅游区全国龙舟竞赛基地举办中国龙舟公开赛，依托春秋淹城旅游区、西太湖生态休闲区举办环太湖国际公路自行车赛、国际大力士比赛，依托江苏省武进曲棍球训练基地举办国内外曲棍球大赛，依托嬉戏谷旅游区中国电子竞技基地举办青少年电子竞技比赛，让武进的老百姓在家门口盛享体育文化大餐，让群众体育与竞技体育在武进大地相交辉映，相得益彰。 　　（三）政府实施老小区改造过程中，对“市民有需求、有场地条件”的老小区，全部补建体育健身设施，先后为35个老小区补建体育设施48套，实现了居民小区体育设施的100%覆盖，基本满足居民日常的健身需求。 　　健身路径建设在公园里，使体育设施与公园绿地融合成一个有机的整体，满足公园附近居民的健身需求，在广场上建设一定数量的健身设施，与广场绿地相结合，使广场绿起来，动起来，形成人文生态的广场，在“三河三园”、“运河”景观带上建设体育设施，形成绿色生态的健身长廊，使旅游观光、健身、休闲融为一体，形成一道独特旅游观光健身带。 　　二、形成“六大平台”，完善公共体育服务体系 　　（一）常州市在十分钟健身圈的构建中建立了全民健身服务信息平台，完善常州市全民健身数字地图，开设专家在线咨询服务、健身场所在线查询和预约服务，实现智能搜索、专家咨询、在线预约等多项功能，构建形成了“全民健身信息服务网”，在全省率先实现了“十分钟体育健身圈”网络公共体育服务，为市民提供全方位的全民健身信息服务，市民可以足不出户，就能通过网络查询到身边的健身点，并选择自己喜欢的健身项目，搜索全面的体育健身信息。“十分钟体育健身圈”网络服务平台打破了空间制约，提高场地设施使用率，实现更多体育健身信息资源的共享。 　　（二）城市居民可以了解到自己住所周围的体育健身设施、场所、各单项健身项目的具体位置、健身知识和健身咨询等，居民可根据自己实际健身需求进行选择，到达健身场所。提升镇级体育场馆设施的规模档次和功能，年内所有镇（街道）都将建成具有一定规模、档次的室内全民健身中心。 　　三、形成完善的体育组织管理体系 　　（一）常州市在十分钟健身圈的构建和实践中，在加强体育设施建设的同时，进行体育组织完善和延伸，采取切实可行的措施使居民的健身活动得到保证。全民健身工作是政府部门的职责所在，必须坚持各级政府落实《全民健身条例》和《全民健身计划》的主体地位，坚持体育行政部门、社会组织服务百姓的公益本质。一是建立了全民健身指导委员会。每年召开两次会议，年初向各辖市区下达全民健身目标责任书，年终进行检查评比奖励。二是积极推进体育社团发展。三是完善政策支持体系，每年从体育彩票公益金中安排150万元的专项资金，扶持培育各类体育社会组织的发展，调动体育社团承办和参加各类全民健身活动的积极性，全市各级各类体育社团全年开展活动达350项次。 　　（二）出台了《常州市乡镇（街道）全民健身中心室内体育场馆建设资金补助办法（试行）》，凡是城区新建的乡镇（街道