建设工程项目前期报建工作探讨.doc

建设工程项目前期报建工作探讨 　　摘要：报建是现代建筑工程项目前期工作的重要组成部分，也是影响工程项目进度的重要内容，必须引起广大建筑工程单位的高度重视。本文以新时期我国建筑工程前期报建工作为论述线索，阐述了建筑工程项目报建的重要性和意义，并解读了报建工作的内容和程序，提出了提高报建工作效率和质量的一些对策、建议。 　　关键词：建筑工程项目；建筑施工；报建工作；报建制度；建筑业 　　随着经济社会发展速度的加快，建筑业正在迎来新一波的发展高潮。建筑业为国民经济发展和社会进步提供了强劲的后续动力，成为社会主义现代化建设的“生力军”和“主导性力量”。因此，关注建筑业发展本身，就是关注我国的经济社会运行状况。在建筑工程项目前期的准备阶段，报建是一个重要的流程。所谓的报建，就是建筑项目的立项、规划、设计、内部构造等流程需要得到上机相关职能部门的审批和允许。所以，报建是建筑工程项目前期准备阶段的重要工作，其地位十分显著，其内容十分繁杂，程序十分重要。 　　1 建筑工程项目前期报建工作的重要性 　　建筑施工和工程项目的开展，绝不可能是随意进行的，而是需要一系列的流程确认和监管。一方面，报建制度的存在为建筑工程项目的顺利开展打下了基础，另一方面科学有效的报建工作可以保障建筑施工的有效性，利于建筑项目的科学验证。所以，前期报建工作在整个建筑工程项目中是极为重要的。 　　1.1报建工作是建筑工程项目顺利开展的前提 　　报建，顾名思义，可以理解为“申报和允许建设”。也就是说，建筑施工单位的工程项目要想按部就班的顺利进行下去，就必须依照建筑行业的相关法律法规和制度条例进行有序的申报、审批、立项等基本流程。只有申请报建的建筑工程项目，才是符合当地实际要求和需要的项目，才能能够考虑开展下一步工作的项目。因此，报建工作就是建筑工程项目顺利开展的前提。我国的法律法规规定，凡是我国境内的建筑工程项目，无论是国有项目、私人项目亦或是外资项目，都必须严格按照报建制度来操作，必须接受当地建筑职能主观部门的审核与监督。也只有这样，才能更好的保护建筑工程项目的整体质量，保证建筑项目的后期安全和效益。 　　1.2报建工作为建筑工程项目提供了质量保证 　　根据相关报建制度的规定，报建工作是工程建设单位或委托单位在制定项目可行性报告或相关论述文件后提交给上级建筑主管部门审核的过程。在此过程中，报建不仅需要征得主管建筑项目单位的审议和批复，而且需要取得国土、资源、消防、环保、卫生、人防、规划、民政等多家职能部门的同意和批复。多家职能单位的“协同作战”，既可以保障报建工作的实效性，维护建筑工程项目的合法性和安全性，而且可以为前期项目的质量保障提供基本约束。因此，报建工作的开展以及报建制度的执行都是建筑工程项目“质量第一”理念的体现，也是质量工程和安全工程的基本要求。所以，报建工作的顺利贯彻和落实不仅涉及到多方的利益和诉求，而且现实意义十分重大，应该引起多方的重视和关注。 　　2 建筑工程项目报建工作的内容和程序 　　2.1报建工作的主要内容 　　2.1.1工程名称 　　名称是报建工作的第一步，也是报建的“眼”。确定科学有效、简洁合理的建筑施工工程项目的名称，需要结合项目的立项单位、涉及各方和其他部门的情况综合考虑来确定。只有确定了有效的工程名称，才能开展下一步的报建工作。 　　2.1.2工程地点 　　一般来说，报建文件的工程地点选定应该预先有确定的方案，主要围绕本地的某确定区域展开。工程建设地点的确定涉及到国土资源、环境保护、消防安全、城市规划等多家职能单位，因此必须做到“谨小慎微”，确定合适的施工区域，提交上级审议、批复。 　　2.1.3投资规模 　　投资规模是建筑工程项目施工必须首先搞清楚的事情，也是报建程序的重要一环。通常来说，投资规模确定包括项目总投资、分期投资、当年投资等几方面内容。投资规模的确定事关项目施工的每个细节，其战略意义十分重大。 　　2.1.4资金来源 　　资金来源关系到建筑工程项目能够有序、维系下去，应该多方考量，全面审核。一般来说，资金来源包括政府资金、自筹资金、贷款资金、其他资金（如外资、民间筹资等）。报建文件中资金来源要按照百分比的比例标明，利于职能单位的审核、考察。 　　2.1.5当年投资额 　　当年投资额即前面提到的投资规模的一部分，是建筑工程项目第一批资金的投入力度展示，也是关系到整个工程项目顺利进展与否的关键。所以，在报建文件中着力分析当年投资额度，其显性价值可想而知。 　　2.1.6工程规模 　　工程规模就是建筑工程项目整体规模的确定，也代指建筑工程的筹备情况、前期运行状况等内容。例如，城建手续已办理，施工图已审查，资金已到位，现场“三通一平”，具备开工条件。再比如，本次建筑工程项目的人