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兖矿集团有限公司
南屯煤矿“6·12”意外伤亡事故分析处理报告
2014年6月12日22时20分,南屯煤矿1606普采工作面发生一起意外伤亡事故。
事故发生后,集团公司、煤业公司和有关部门负责人立即赶赴现场,并及时向鲁西监察分局进行汇报。鲁西监察分局组织济宁市煤炭局、安监局、公安局、监察局、总工会等有关单位成立了事故调查组,并邀请济宁市检察院派员参加,对事故进行了全面调查。集团公司、煤业公司、南屯煤矿积极配合调查工作。调查组经过现场勘察、查阅资料、询问有关人员等,查明了事故的原因、经过及事故的性质。根据事故调查组提供的材料,结合参与调查分析掌握情况,形成公司内部事故调查分析报告。
一、现场概况
(一)工作面概况:1606工作面位于十一采区中部,北邻1608工作面(未准备),南邻1604工作面(已回采),西以一采西部断层为界,东为十一采区横贯。地面相对位置为西故村西部(上组煤三采塌陷区),地面标高+40.67m~+41.54m,工作面标高-386.5m~-421.1m;煤层倾角0°~8°,平均3°;16上煤厚0.75m~1.15m,平均0.91m;工作面走向长度853.2m, 倾斜长度246m;直接顶为十下灰岩,厚度6.23~4.15m,平均5.15m,致密坚硬,裂隙发育,方解石充填,岩石普氏硬度f=9。事故发生时工作面已推进20米。
(二)劳动组织方式:采取“三八制”作业方式,中班、夜班为生产班,早班为检修班。
(三)生产组织方式:工作面采用放炮一次采全高落煤工艺,刮板运输机运煤,单体液压支柱支护顶板,切定排采用单体支柱配合墩柱支护顶板。
二、事故发生及抢救经过
2014年6月12日中班,南屯煤矿普采一区出勤38人,其中5人负责从下井口至工作面的辅助运输工作,33人负责1606工作面上、下面生产,下面出勤12人。跟班管理人员为副区长吕广忠,质量验收员为李海庆,按照分工班长赵先锋负责上面生产,副班长段成亮负责下面生产,当班工作任务是打眼装药放炮出煤。22:00左右工作面放完炮,班长赵先锋、副部长段成亮安排职工先出靠近输送机侧放炮嘣出的浮煤。22:30左右浮煤清理完毕,跟班副区长吕广忠、验收员李海庆开始验收,当两人快爬至溜尾时听见采空区顶板有响声,同时发现采空区内有灯光,吕广忠、李海庆边爬边喊采空区内职工,没有应答。靠近后发现李启志倒在第69节溜槽处的采空区内,头部被垮落的矸石压住,头越过切顶排支柱进入老空区0.4米。吕广忠、李海庆立即喊人进行抢救。
事故发生后,现场班长赵先锋立即汇报工区值班副区长李汉广,李汉广立即向矿调度室进行汇报,矿立即启动应急救援程序,并向集团公司总调度室和安监局进行了汇报。23时47分,伤员升井并立即送至矿医院抢救。23时55分,经医院全力抢救无效死亡。
死者概况:李启志,男,1989年出生,初中文化,2010年参加工作,普采一区采煤工。
三、事故性质
经鲁西监察分局与有关部门组成的事故调查组调查分析,并报山东煤监局认定,本起事故是一起由个人原因造成的意外伤亡事故。
四、原因分析
(一)直接原因:事故发生时,死者李启志单岗作业,行为反常,违反规定擅自进入老空区,顶板垮落将其头部砸伤,是造成事故的直接原因。
(二)间接原因
1.规程措施、管理制度执行不到位是造成事故的主要原因。
《南屯煤矿1601采煤工作面作业规程》第二章、第二节、第九条、第四款明确规定:“人工出煤时两人一组”。在实际作业过程中,未严格执行该项规定,造成工人安全监护缺失。
《南屯煤矿安全不放心人排查制度》(南矿发[2014]1号)第一条明确规定“身体疲劳、萎靡不振者;大喜大悲、精神失常者”均为安全不放心人,但在班前、班中均未排查出来,造成安全不放心人上岗。
2.区队安全管理不到位,是造成事故的重要原因。区队安全管理存有漏洞,履行管理职责不到位,安全警示教育、安全培训工作实效性差,对单岗作业人员、精神行为反常职工未察觉,致使现场职工自主保安意识差、技能低,安全不良苗头未能得到及时遏制。
3.现场安全监管不到位,是造成事故的另一重要原因。现场跟班安监员安全监督检查不细致,没有发现职工的反常行为并采取有效监控措施。
五、暴露问题及教训
这起事故虽然是由职工个人原因造成的意外伤亡事故,但事故调查组经过调查认为,南屯煤矿在安全管理上存在一系列突出问题,必须按照“四不放过”原则认真分析,深刻吸取教训。尤其是南屯煤矿在发生“4.25”顶板掉矸伤人事故后,没有深层次吸取教训,再次发生人身伤害事故,充分暴露了矿井各级管理人员安全思想不警觉、安全警示不扎实、安全责任不落实、措施执行不严格、现场管理不到位等问题,给公司及矿井安全生产造成不利影响,教训极其深刻。
(一)安全警示教育不到位,安全思想松懈麻痹。“4.25”顶板掉矸伤人事故发生后,公司立即召开扩
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