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一、工程管理实施细则 第一章 总则 第一条 为适应市场经济的高速发展，满足集团公司规模经营的需求，搞好内部基本建设，不断提高投资效益；为在现行的管理模式下，加强工程管理，理顺工程部与各部门的关系，特制定本细则。 第二条 工程建设管理是指在工程建设全过程中各个环节的综合管理工作，具体包括规划、计划、设计、施工、工程竣工、移交等。 第三条 工程建设是指利用专项资金进行的以扩大生产经营能力为主要目的的新建、扩建、改建等项工程的经济活动。 第四条 工程建设必须贯彻执行有关方针政策，以及有关建设的各项规定。必须以提高投资效益为中心，以形成综合经营能力为目标。坚决贯彻艰苦奋斗、勤俭节约的方针，以量力而行为原则，使工程建设真正做到“少投入，高产出，早产出。 第五条 工程建设必须严格按建设的程序办理，以避免前后工序脱节，影响工程进展和投资效益。 第六条 工程建设程序是建设工作必须严格遵循的客观规律。主要包括：工程规划、项目建议书（或立项）、可行性研究、设计任务书、初步设计、施工图设计、施工生产准备、工程施工、竣工验收、投入使用等。 第二章 工程前期工作管理 第七条 工程规划及立项：工程规划应根据根据市场要求，结合集团发展的需求程度及工程规划的具体要求，以市场发展总体规划为主要依据进行编制。工程规划是建设项目立