养老保险制度改革的趋势分析.docVIP

养老保险制度改革趋势分析 养老保险制度是社会保障制度中最重要的部分之一，对经济的健康发展和社会稳定发挥着极其重要的保障作用。随着改革开放的深入推进和经济社会的快速发展，我国养老保险制度逐步建立健全，形成了以基本养老保险制度为主体、商业养老保险制度为补充的养老保险制度体系。但是，由于种种原因，我国养老保险制度还存在退休待遇多轨制等种种现实问题亟待解决，急需进一步进行制度改革，以全面适应经济社会发展的需要。商业养老保险已经高度市场化，不是本文的研究对象。我们通常所说的养老保险制度改革主要是指基本养老保险制度改革，本文拟就我国基本养老保险制度改革趋势进行一些探讨。 一、我国基本养老保险制度存在的问题 任何制度改革都必须针对存在的问题进行，我国基本养老保险制度改革也不例外。综合有关研究成果和媒体报道，我国基本养老保险制度主要存在以下问题： （一）基本养老保险待遇的社会公平程度不够。温家宝总理说过：“公平正义比太阳还要有光辉。”基本养老保险待遇是每一个公民应该享有的基本退休权利，这个问题上的公平与否直接对社会公平程度产生极为重要的影响。在机关事业与企业在基本养老保险待遇上的双轨制的开始阶段，机关事业单位退休人员与企业退休人员在退休金上差距不大。由于企业有着更为灵活的分配方式和收入提高空间，很多有知识、有能力的人都从机关事业单位离职到企业去工作，为的是充分发挥个人才智