对改进基层检察机关检委会工作的思考.docVIP

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  • 2017-01-03 发布于贵州
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 对改进基层检察机关检委会工作的思考.doc

对改进基层检察机关检委会工作的思考 检察委员会(以下简称“检委会”)是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构,主要任务是按照民主集中制的原则,讨论决定重大案件和检察工作的其他重大事项,是具有中国特色检察制度的重要组成部分。长期以来,检委会在检察工作中发挥了十分重要的作用,但是,随着社会的发展,司法进程的加快,以及社会主义法治理念的推行,我国基层检察机关的检委会,在其人员组成、机构设置、议事范围和工作程序等方面已明显不适应检察工作日益发展的需要,严重制约了检委会的议事质量和工作效率。对此,高检院给予了高度重视,把加强和改进检委会工作列为了检察改革的重要内容。笔者结合实际对基层检察机关检委会工作中存在的问题及改进的对策作一粗浅的思考,以求与同行商榷。 一、基层检察机关检委会工作存在的问题 (一)检委会人员结构和产生方式不合理 检委会作为检察院讨论决定重大案件和事项的内部机构,担负着重大的职责,这就意味着检委会成员应该由具备全面的法律知识和业务素质的人员担任,但在实践中,检委会成员存在着行政化、待遇化和固定化的倾向。在基层检察机关,检委会委员基本上是由正副检察长和部分科室负责人组成,具有较强行政色彩,进入检委会成为一种干部职务待遇,而没有着重考虑检委会工作性质对人员素质的特殊要求。委员的产生主要由院领导提名,人大常委会予以任命,而不是通过竞争或民主产生,导致个别资深检察官因此无缘进入检委

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