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一、社会背景
近年来,随着舟山大桥经济的来临,我区大开发、大建设进程日益加快,经济社会的快速发展,工业化、城市化进程进一步加快,外来务工人员逐年递增。根据我区公安部门统计,目前我区外来人口已超过十万,约占我区总人口的四分之一,而其中外来务工人员的数量占到外来人口的九成以上。大量外来务工人员的涌入,为我区经济社会发展作出了极大贡献,成为我区现代化建设的一支重要生力军,然而外来务工人员的精神文明建设却相对滞后,思想道德建设有待进一步加强。在构建和谐社会的理念下,针对外来务工人员的现实情况,加强外来务工人员的思想道德建设,已成为现今精神文明工作的重要课题。
二、我区外来务工人员思想道德建设现状
(一)人文素养与道德意识
文化程度偏低,人文素养欠缺。由于受教育程度较低,导致其文化素质差、道德水平低下、文明意识不强和法律意识淡薄,其行为方式和自身形象与城市规范化、法制化管理不能相符,甚至抗拒政府管理和执法,给我区的法制文明和精神文明建设带来负面影响。大部分外来务工人员因为个人素质问题,不太注意卫生,乱倒垃圾、随地吐痰。在部份外来务工人员身上,还经常会发生一些小偷小摸的事件,这些都使当地居民对外来务工人员有看法,导致一些摩擦的发生,而且外来务工人员结帮派现象比较严重,一旦利益受到损害,就容易拉帮结派。外来务工人员来自欠发达地区或偏远山区,他们远离家乡、工作繁重、生活圈子窄,接受信息量少,加之社会上部分人员对外来务工者仍存有岐视,使他们的心理产生自卑感。
价值取向偏差,道德意识淡薄。由于文化素质、思想意识、经济收入、工作性质以及老家陋习影响等因素,导致外来务工人员价值取向偏差,道德意识相对低下。外来务工人员以“赚钱”为第一目的,价值评判标准均以钱来衡量,道德意识薄弱,道德行为缺乏自觉性。调查中发现有不少外来务工人员对企业或用工单位发展漠不关心,对当地的各项事业发展事不关己。他们认为今天在这里打工,明天很有可能离开,只要不少给钱就行。加上多数用工单位重经济效益、轻文化建设,重劳动投入、轻文化关怀,忽视思想道德教育。
(二)阵地建设与宣传教育
利用宣传窗、黑板报等宣传工具,建立固定的外来务工人员学习活动场所(“新居民”活动室),定期宣传精神文明、礼仪道德等方面的知识。在社区设立“道德点评台”,发挥舆论导向作用,实现新老居民的自我教育、自我监督和自我管理。评选文明新居民,树立模范典型,在他们身边树立先进榜样,促进他们积极进取。成立外来人口法制学校,聘请有关干部、律师、社区民警,举办公民道德、法律法规知识讲座,提供法律咨询等,利用晚上或双休日等空闲时间,组织他们观看爱国主义教育、法律法规、禁毒等内容的教育片。还组织他们参观劳教所,通过劳教人员的现身说法,增强外来务工人员的思想道德、法律意识和维权意识。
(三)主题活动与道德实践
主题教育活动,陶冶道德情操。举办每年一届的“新老居民文化节”,各乡镇街道和企业单位举办外来建设者运动会,突出“运动、健康、团结、和谐”这个主题,营造了团结和谐的良好氛围。在每年的“三八”节、母亲节、国庆节、中秋节、元旦春节等期间,各乡镇街道组织“新、老”居民登山比赛、新老居民共同欢度立夏节、“温情十送”新居民、“春天的愿望”、“八进社区”、迎春联欢会等活动,让外来务工人员上台唱歌、跳舞、表演节目,和当地群众一起联欢、交流工作生活,消除隔膜,增进友谊。
道德实践活动,参与文明创建。建立新居民义工服务站,整合社区新居民义工资源,组建了宣传、治安、环卫等5个义工队伍,从中选拔出威信高、热心社区公益事业的人员担任组长,并让这些组长在社区的综治、卫生、计生等组织机构中担任一定的职务,发挥他们积极的作用为社区居民、外来务工人员提供服务,与当地义工共同开展法律、卫生、文化、科技“四进社区”、“践行出门六件事、争做文明定海人”、集中卫生整治、“创卫大行动”、“文明出行你我开始”文明交通劝导等活动,切实提高外来务工人员的文明程度和道德修养。
三、存在的问题
(一)物质基础相对薄弱,价值取向偏差严重
工作环境差,经济收入差。外来务工人员主要集中在劳动密集型行业和传统服务业,从事低技能的体力工作。外来务工人员流动性大,工作不稳定,多数以“短工”模式工作,有些自谋职业,从事小摊小贩的生计。居住条件差,人文环境差。主要居住在老城区、城郊结合部和“城中村”,居住环境脏、乱、差,安全隐患较多,且都是外来务工人员及家属集中居住,居住的人文环境也相对恶劣。
道德追求是一种高层次的精神追求,对于大多数人来讲,其需要一定的物质基础,思想道德建设不能架空而论。在生活拮据、居无定所的情况下,导致了价值取向严重偏差,物质成了唯一追求,精神追求已变的不再重要。尤其是随市场经济的发展,生产关系的多样化、利益格局和生活
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