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五大关口易发腐败：“点”“卡”“节”“情”“谢” 今年春节期间，当人们沉浸在浓浓的过年氛围中时，河南省济源市检察院的一些检察官们却忙碌着。为了得到最新的统计数据，他们加班加点对该院职务犯罪信息库收集的全国各地的典型案例进行归纳分析。他们发现，“点”、“卡”、“节”、“情”、“谢”已成为当前最容易发生职务犯罪的五大关口。具体来说，“点”即商业贿赂的“潜规则”，“卡”已成为贿赂犯罪的流行方式，“节”是受贿的多发时期，“情”是腐败的一大诱因，“谢”则成为贿赂犯罪的包装。　　“点”是“潜规则”的具体表现　　“点”即在经济活动中按照一定的比例给予的提成、回扣、好处。据分析，不少官员是在市场经济的大潮中被淹没的，一些行贿者往往事先向一些官员许诺，事成后给多少“点”；而一些官员利令智昏，也往往以权力做砝码，换取所谓的“点”，甚至讨价还价，伸手索要。调查表明：“潜规则”已成为经济往来中贿赂犯罪盛行的一个原因，而这种“点”就是“潜规则”的具体表现。　　【案例】京城商业贿赂第一案的主角中国农业银行北京市分行科技处原处长温梦杰就是被“点”击倒的。1999年初，农行北京分行与某公司签订了开发合同，刚当上处长的温梦杰认为是他促成了此事，应得到一定的回报，便迫不及待地向该公司索要回扣款1073万元。　　广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星也是“点”的“牺牲品”。他利用购进疫苗的职务之便，5年内收受多家疫苗经销商高达1118.5万元的巨额商业贿赂。他在与这些疫苗经销商交往中已达成“默契”：每购疫苗必得贿赂，购进疫苗价值与他受贿数额成正比。这种“潜规则”使他心安理得地受贿敛财。　　柳州铁路局财务处原副处长甘培，在负责工程预算、设备大修工作中，多次暗示包工头给他好处，先后收受贿赂113万多元，被判处有期徒刑十二年。他在看守所里写了一篇万言悔过书，用自己的教训告诫他人：“作为国家干部，只有履行职责的义务，没有收取额外回报的权利。”　　【点评】济源市检察院检察长李宏民：在当前商业贿赂犯罪中，“点”是权力寻租的具体化、形象化和半公开化。商业贿赂盛行，无不与“点”的推波助澜有关。这种“潜规则”潜移默化地腐蚀着人们的思想，破坏了市场公平竞争，干扰了市场经济秩序，有不少官员正是被这种“点”击倒的，因此，绝对不可忽视这一“点”。必须深化体制改革，进一步规范建筑市场、土地批租市场、金融市场、政府采购市场、医药市场等，加强对交易活动的监督，全面推行“阳光市场”，防止隐形市场和暗箱操作，充分发挥市场的配置资源作用，规范行政审批和市场运作。领导干部更要严于律己，防止权力之手插手市场，让这种“潜规则”失去市场，让“点”逐渐销声匿迹。送卡已成贿赂犯罪的一种流行方式　　“卡”即代币卡、购物卡等消费卡的代名词。调查表明，在贿赂犯罪中，以卡代钱容易掩盖赤裸裸的金钱交易。一张卡少则数百元，多则上万元，因为它不像现金那样扎眼，所以行贿者容易出手，受贿者容易接受。送卡已成为贿赂犯罪的一种流行方式。　　【案例】山东省工程监理公司原西区监理部代表张某，在45次受贿中有35次收的是各种代币卡、购物卡、服装卡、充值卡，最多的一张卡里有25万元。　　青岛市规划局原局长张志光，为有关单位和个人在房地产项目建设规划手续的审批等方面谋取利益，先后96次非法收受38个单位和个人送的财物共计860余万元，其中一半以上为银行卡、购物卡。张志光因犯受贿罪被判处死刑，缓期执行二年。　　【点评】李宏民：一张卡确实不扎眼，也正因为如此，各种各样的卡在当前贿赂犯罪中充当着一个重要的媒介：名目繁多，用途甚广，便于流通，贿赂双方都容易通过“卡”达到自己的目的。因此对“卡”的危害不能低估。各级官员要以身作则，认真执行中央纪委关于严禁收受各种有价证券的有关规定，洁身自好，拒“卡”于身之外、于门之外，从而遏制这种流行的行贿手段。　　节日最容易发生贿赂犯罪　　“节”即节日。调查表明，节日最容易发生贿赂犯罪，有约一半以上的贿赂犯罪是在节假日发生的。在“礼尚往来”幌子的掩盖下，各种钱权交易最容易盛行。群众中流传一句顺口溜：“干部廉不廉，重点看过年”。“节”已成为一些官员受贿的多发时期。　　【案例】吉林省白山市原政协副主席、市委统战部部长李铁成，就是利用节日受贿的典型。每到春节之前，他和妻子就不上班了，守在家里坐等送礼的人上门。在1992年至2004年的春节、中秋节等节日期间，共收受下属106名干部及吉林省某集团公司贿赂近百余万元。　　河南省西华县委原书记栾蔚东，收受下属送的“过节礼”共计330万元。　　2006年2月底，负责承建兰州大学第二医院医疗综合大楼土建工程的某建筑公司负责人张某，借拜年之机，给兰大二院原党委书记丁桂荣送去拜年费50万元，这一次拜年，“拜”出了“甘肃商业贿赂第一