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总部基地江南城特色小镇建设创新试点
工作方案
一、基本情况
1、服务业特色小镇建设背景
“浙商回归”是2012年浙江省政府的“头号工程”,旨在通过此举能度过艰难的产业转型升级期,为浙江经济转型注入新的活力。海宁积极响应省委省政府号召,积极开展“浙商回归”工程,2012年“海宁浙商回归产业示范区”正式在海宁尖山成立,由吉林省浙江商会牵头,集结省内外浙商资金实力,以超一流的配套条件和产业政策吸引全球优秀浙商回归浙江投资。
2013年1月11日在北京钓鱼台国宾总部基地江南城项目正式签约落户海宁,项目由总部基地(中国)控股集团在海宁投资开发,项目位于杭州湾核心区——中国嘉兴海宁尖山新区,长三角城市群几何中心,举世闻名的海宁潮潮起之地,沪杭甬、杭浦、嘉绍高速贯通东西南北,项目规划占地面积约4000亩,规划建筑面积约600万平方米。项目计划总投资约200亿元,采用土地一二级联动开发的新模式,主要依托尖山新区良好的交通区位条件,充分发挥总部基地专业化的开发、培育、招商优势,目标通过6-8年时间将总部基地江南城打造成超大规模的区域总部集群,为企业总部的战略规划、经营决策、投融资及资本运营、科技研发创造优质的自由经济环境,实现总部国际化、物流共享化、服务公共化,充分发挥总部经济的聚集和辐射效应,推动杭州湾区域经济结构和产业结构优化升级,打造杭州湾区域最具活力的新商务中心。
2、特色小镇运作单位的基本情况
以厂店城为核心的江南城由总部基地控股集团投资建设。它是一家致力于?研究、探索、实践总部经济理论,投资、开发、?运营以总部基地模式为主的产业地产的综合性国际投资企业。十余年来,总部基地开发建设独栋总部楼集群,打造集办公、科研、中试、产业于一体的总部经济聚集区,为全球近千家企业提供商务办公空间,实现了人才、资本、科技、?信息、资金等资源的高度聚合,成为推动区域经济有效增长的重要引擎。截止目前,总部基地主要运营的项目有:北京总部基地、东北总部基地、青岛总部基地?以及伦敦总部基地等。
3、特色小镇建设总体规划设想
(1)总体规划思路:城市触媒
城市触媒理论是20世纪末美国城市设计师提出的引导城市开发的城市设计理论,其基本观念就是城市中新元素的进入导致城市持续发展,以一项开发引起更多开发,这种促生的效应既可以是经济,也可以是社会的、法律的、政治的或者是建筑的反应。它有别于传统城市设计自上而下的控制方式,是一种自下而上引导城市建设的方式。
首先本基地位于以自下而上的民营经济发达的浙江腹地,自下而上的发展模式已深入人心;其次,本项目的实施主体是民营企业,新城市场化运作的模式为该理念提供了良好的前提条件。
1)城市触媒理论的成功与否,关键是以下三方面的内容:
触媒点的生成。触媒点的出现对周边区域产生两方面的影响:一是现有元素改变,二是出现新的元素,他们与触媒一起共振、整合,从而形成较大规模的、能引起多项开发连锁反应的城市触媒点(群)。因此,触媒的正确确定,是规划设计成功的基础。
触媒点的分布和作用路径的建立。城市触媒运作过程中,触媒最初仅作用于自己周边区域,随着彼此之间路径的建立,各触媒联系在一起,形成一个大规模的城市触媒区(先导区),影响到更大的城市区域,形成一种城市开发的联动效应。因此在规划设计中,触媒点的分布,以及各元素之间相互的路径的建立显得尤为重要。
规划设计的推进与管理策略。以城市触媒为主导的城市开发是一种局部区域“由点及面”的开发方式。因此,规划设计的推进和管理的重点是对触媒点的有效控制。
2)空间推进模式规划
触媒的确定:依据城市触媒理论,规划区域内最重要的触媒是嘉绍大桥的建成通车、海宁沿江十里长廊的旅游开发等宏观因素,成为启动新城开发的最主要动力。
触媒点的分布:依据市场经济的运作规律和市民的合理需求,借鉴国内外城市新区开发的成功经验,形成“商贸服务、总部办公、宜居社区、生态湖四大触媒点。
路径的建立:生态湖是各大触媒点联系的枢纽,是其它三个触媒点的共享交流的平台,形成“等边三角形”的有机形态。
(2)功能定位:海宁市的城市副中心和钱塘江北岸重要门户,实服务长三角地区的,以金融、研发、商务等服务功能为主导,兼具居住、休闲旅游功能和具有山水田园风光的生态新城。
功能目标:体现海宁特色的新城市形象,构建一个具有“山.水.城”相融合的门户新区。
(3)项目定向招商引资的准则
(4)特色小镇开发建设布局设想:延续概念性规划的布局形态,新城用地将形成“一城、一核、三心、四区、”的规划结构。
一城:以康体娱乐为主的动感城,位于规划区的西北部。
一核:以中央公园为核心的生态绿核,位于规划区的中心区域。
三心:商业金融中心、产业商务中心、生活服务中心,分别位于规划区的商业金融、总部基地、生活居住三大功能区块。
四区:生活居住片区、景观生态片区、总
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