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充分认识和发挥协调在监理工作中的重要作用 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?广东创成建设监理咨询有限公司 ?刘伟 陈进军? ? 将监理的职能简洁地概括为“四控制、两管理、一协调”,在我国监理行业得到了广泛的认同。在工程监理的理论研究和实践中人们对“四控制”、“两管理”的认识比较透彻,应用比较熟练。相对而言,对“协调”的认识和应用则欠缺一些。譬如大多数有关工程建设管理和监理的著作和文章多侧重于论述“四控制、两管理”,而对于“协调”则着墨不多。在工程监理实践中,对协调的重视也不够。事实上,在工程监理过程中,协调是至关重要、不可或缺的一项重要工作。从某种意义上说,协调工作的好坏,决定监理工作的成败,协调工作的水平决定监理公司、监理工程师的水平。? 我公司在监理实践中,对协调的重要性及如何开展协调工作作了一些探讨,现在此与大家交流。? 一、树立协调是监理工作灵魂的观念? 近年来,由于政府和企业的重视,由于监理在工程建设中所发挥出的重要作用,监理的法律地位已得到确认,监理的责权得到建设各方的尊重。这是监理工作者感到欣慰的进步,也是对广大监理工作者辛勤劳动的回报。应该说法律和市场给工程监理的发展提供了保障,保留了空间。但是,如何使监理工作再上一个新台阶,这是众多监理企业和监理工作者共同面临的问题。最近关于组建工程项目管理公司成为热门话题,这是经营者从企业模式、经营方向上探讨监理企业的发展道路。从监理业务本身来看,监理公司在经营管理、队伍建设、监理质量等方面还大有潜力可挖。我们不能仅仅把监理当成一门技术,而要把监理当成一门艺术来研究,要使监理水平达到一个更高的境界。我们认为在监理工作中应充分认识和发挥协调的重要作用,树立协调是监理工作灵魂的观念。? 工程建设是一个复杂的系统工程,关系到地方政府部门、建设单位、设计单位、施工单位等方面的利益,涉及到人、机、物、料、环等因素的配合。监理要想在工程建设中履行好自身的职责,只有通过做好协调才能更好地达到目的,因为协调工作在工程建设中起到重要的整合、协同、润滑剂作用。要使每个监理人员树立起协调是监理工作灵魂的观念,则必须首先要强化监理人员的协调意识。认识到协调不仅仅是监理单位领导、总监理工程师的事,而是每一个监理人员必须具备的基本工作能力。长期以来,监理人员偏重于建设程序、专业图纸、技术规范、验评标准等具体环节,而缺乏协调意识,对项目监理部内部、专业监理工程师之间、监理与各建设方之间的协调工作的重要性认识不够。我们应认识到协调产生的效能远比监理工程师忙于一般事务产生的效能要大得多。第二,必须要增强监理人员的协调能力。有些监理人员在专业技术、监理实务方面很精通,但不善于协调,遇到问题和矛盾不敢管,不会管,不善于与各方面沟通,语言及文字表达能力欠缺,使监理工作的效果大打折扣。第三,必须注重提高协调工作的效果。协调与项目管理的目标实现是密不可分的,协调工作的目的就是为了实现项目的各项控制目标。协调工作效果的好坏决定了监理工作质量的好坏。要判断协调工作效果的好坏,关键是看建设单位对工程建设的整体实施水平是否满意,对监理的工作效果是否满意。有的监理人员反映,监理人员在工程的建设过程中做了大量工作,发现和纠正了很多问题,三大目标都得到很好的控制,但建设单位对监理所做的工作却知之甚少,这样的工作效果无疑给监理公司信誉的社会确认造成不必要的损失。? 二、把握协调的基本原则? 监理协调应遵循哪些原则?对这一问题的回答没有现成的答案。以我公司在监理实践中的体会,认为监理协调应在遵循搞好工程建设的大原则大目标的前提下,把握好以下原则:第一、充分尊重建设单位意图的原则。监理是受建设单位的委托与授权开展监理工作的,故协调的依据除了法律、法规、标准、规范、监理合同、施工合同之外,建设单位在工作过程中的决策、观点、意见、建议等也是监理协调的重要依据。协调是为了解决矛盾与分歧,统一思想,而在协调的过程中充分尊重建设单位的意图是十分重要的,只要建设单位的意图不违法、违规,监理就应按照建设单位的意图去协调。对于建设单位的意图要正确领会,抓住实质,并有效地贯彻。第二、前瞻与超前的原则。“凡事预则立,不预则废”。任何工作都应有超前意识,协调亦要有超前意识。监理应根据自己的专业知识和工程经验对工程实施中可能出现的质量、进度、安全等问题预先提出相关的处理建议和意见,对可能产生的不良后果采取相应的预防措施,并对此进行协调工作、统一认识。譬如监理单位与设计单位之间的协调就是一种超前性协调,对于设计标准过高或过低、设计遗漏、图纸差错、交图时间等问题,通过与设计单位的交流、协商,达到解决问题的目的,这对保证工程的质量、进度等会有良好的效果。同样在设备、原材料的订购方面也要有超前协调意识,监理要根据市场供求关系、建设单位的
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