浅议次贷危机后监j读狱经济的应对措施.docVIP

浅议次贷危机后监狱经济的应对措施 溧阳监狱 陈建富 发生在美国的次贷危机，已经从美国的金融危机演变为全球性金融危机，并且由金融危机向实体经济蔓延，美国、欧盟、日本三大经济实体，季度经济增长先后出现负增长，全球经济严重低迷。中国经济不能置身事外，中国经济躲得过金融危机，免不了经济下滑。九月份以来，GDP、进出口、财政收入增幅开始大幅下降，有的甚至出现负增长，大批劳动密集型企业关门倒闭，大量民工返乡。随着时间的推移，危机造成的影响还将逐步显现出来，其他行业或多或少会受到冲击。 正确认识美国次贷危机对监狱经济的冲击 受美国次贷危机的影响，监狱经济已经受到冲击，只是行业不同，受冲击的程度不一，对机械行业影响较为明显，造成销售下滑，价格下降，部分企业甚至出现亏损。劳务加工部分项目也出现定单大幅减少现象。 随着监狱布局调整，监狱经济实施了产业结构调整，淘汰了不利于罪犯改造的高污染、高能耗的水泥生产，形成了“一体两翼”的产业布局，以劳务加工为主体，以先进制造业和现代农业为两翼的格局。目前，这种产业结构能够帮助监狱经济较好地抵御次贷危机的冲击，因为劳务加工作为监狱的主体产业，未受到重大影响。但对这次危机必须要有清醒认识和高度重视，要认识到真正的困难还在后面，要做好打一个经济保卫战的准备，要组织相关部门人员正确评估这次危机对监狱经济造成的冲击，要研究部署应对危机措施，做好全员发动，群策群力，共渡难关。 正确分析评估监狱经济的现状 从受危机冲击的监狱经济面分析，从行业类型上，首先是机械行业和小部分劳务加工；从产品类型上，主要集中在产品档次低、技术含量不高、低附加值、市场竞争力不强的产品。一句话就是市场适应能力差的企业或产品首先受冲击。机械制造业先是受到原材料价格暴涨，能源、用工成本大幅增加、人民币急剧升值和适度从紧的货币政策等不利影响，后又受到次贷危机的冲击。在高成本尚未得到完全消化时，市场需求已经出现疲软，形势十分严峻。劳务加工且有竞争优势，暂时不会有问题，关键要到明年上半年看全球经济形势和需求怎样态势。同时，要关注劳务加工业向廉价的中西部地区转移趋势。农业基本不受危机的影响。这充分说明“一体两翼”的产业布局还要不断完善，调整提高，优化提质。 正确把握危机中的机遇 对待这次危机我们既不能掉以轻心，认识不到当前严峻的经济形势；也不必过于悲观，产生绝望情绪。越是困难时期，越要保持清醒的头脑。危机总是要淘汰一批企业，而另一批企业经过危机后则变得更强大。危机都是一分为二的，有风险就存在机会，就看有没有能力抓住机遇去发现、去把握。面对危机，我们要做的工作是：一要发挥我们的优势；二要改变我们的观念；三要调整我们的思路。相信经过这次危机的洗礼，监狱经济将发展得更好更快。 我们的优势：“一体两翼”的产业布局已经确立，近80%的罪犯从事劳务加工，与社会企业相比，监狱有稳定的低成本劳动力资源，监狱主体产业劳务加工具有市场竞争优势，社会竞争对手关门倒闭，给监狱劳务加工带来了机遇。 应对危机改变管理理念，尤其是机械制造业要疏理内部管理方面存在的不足，要进一步完善规章制度，落实整改措施，监督考核到位有效，奖罚兑现及时跟上，以此全面提升企业管理水平，做好强本固体工作。 以这次危机为契机，结合监狱布局调整，加快产业结构调整，推动产品结构调整和产品升级，优化“一体两翼”的产业布局。 四、应对危机提出以下建议 1、实施产业结构调整，加快产品升级 围绕“一体两翼”的产业布局进一步优化产业结构，加快实施低档次、低附加值产业转型，做大做强优势产业。结合监狱布局调整，对有发展潜力的产业，通过加大投入，推动产品升级换代。如社渚轴承要做大做强中大型号轴承和锻造毛坯业务，中大型号轴承生产装备和生产技术要求高，中小规模企业难以生产，而且市场前景看好。锻造毛坯业务主要发挥产能优势，找准市场切入点，以专业化生产适应市场需求。砍掉业务量不大、盈利能力差的中小型号轴承。中小型号轴承生产投入要求不高，民营个体稍加投入，找社会专业人士进行技术把关，选择几个市场需求量大的型号进行规模生产，以低价格策略迅速占领市场，致使市场竞争过度。在投资方向上要以数控机床为主进行技术改造，产品定位瞄准中高端市场，紧跟国家产业政策，增加产品附加值，提高竞争力。产品选型上要根据国家投入4万亿拉动内需的政策导向，抓紧市场调研，明确产品生产方向，要争取从国家扶持的产业政策中受益。劳务加工要进一步加大投入，提高生产装备水平，承揽业务向技术含量和附加值高的项目延伸，淘汰落后的加工项目。 优化生产组织，提高专业化程度 必须彻底改革“大而全、小而全”的生产模式，多品种、小批量、所有组件自己生产，只能增加生产组织难度，拉长生产周期，降低生产效率，增加生产成本，抑制自己的优势。要加强调研，发挥自身特长，找准市场定位，充分利用社会优势资源，提升