工程造价审核中重复计m价问题的分析与研究.docVIP

工程造价审核中重复计价问题的分析与研究作者：李磊 李雅琴来源：《科技创新导报》2011年第15期 ????????摘 要:工程造价在建设项目中占据着重要的地位,在项目建设的各阶段都必须对工程的造价进行严格的控制。本文详细分析阐述了工程造价审核中重复计价问题的原因和措施,并分别进行了充分举例论证说明。 ????????关键词:工程造价审核重复计价控制 ????????中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(c)-0107-01 ????????工程造价的审核工作是一项复杂的工作,受多种因素影响。以水利工程为例,近几年,随着西部大开发建设的加速,水利工程发展迅猛,其工程特点是工程投资规模大,建设时间短,施工单位多,交叉施工严重,在工期紧迫的情况下,就有可能出项许多考虑不周的地方,也就会出现较多的现场签证;施工单位所报的结算比较零乱、不系统、编制水平参次不齐;在工程结算审核时也会存在审核任务紧,参与人员多,相互沟通少,对工程缺少总体概念,对有些工艺不熟等,这些都是工程造价结算审核工作的不利因素。面对庞大的工程,如没有清晰的思路和正确的方法,对工程造价的审核、控制是非常困难的。现主要就工程造价中存在的重复计价现象做一下分析与探讨,找出工程造价中重复计价的原因,并提出相应对策。 ????????1 工程造价结算审核的内容 ????????工程造价结算审核主要从资料完善性、综合单价合理性、工程量的准确性、合同内容的执行情况、规费税金、清单项目设置与计量规则执行《计价规范》的情况等六个方面进行审查。 ????????1.1 审核结算资料是否完善 ????????结算资料主要包括施工单位的投标文件、竣工图纸、施工图纸,造价咨询公司出具的结算文件、工程变更与设计变更资料、现场签证资料等等,送审的结算资料必须完善齐备并且有效合理。 ????????1.2 结算综合单价的处理办法 ????????与工程量清单项目一致的项目,其综合单价应执行合同单价:新增项目有参照项目的,其综合单价可按类似项目的市场价并考虑当时的投标水平计价;新材料、新工艺项目的综合单价应按先谈价后施工的原则计价。对于中标单位综合单价错误报价的处理方法:合同内工程量按合同单价计价,增减工程量的综合单价应做出合理调整。 ????????1.3 工程量的准确性是一个相对概念,一般准确度在±5％ ????????进行工程量结算审核一般可采用实算法、增减法、建筑面积法、系数法、含量法。例如:采用实算法就是按图纸计量,采用此方法所需时间过长,工作量大,一般只对于工程量增加幅度大、项目金额较大的采用。设计修改变更的项目可采用增减法,以搜索方式对有关项目按增修改后、减修改前的原则进行计量。其余三种是辅助性、评估性的快捷方法,土建工程的板式构件项目可采用建筑面积法;抹灰项目可采用系数法计量;钢筋量根据建筑类型可按含量法进行评估。 ????????1.4 审查结算是否按合同规定的结算方法进行结算 ????????例如土方项目合同规定是大包干的,结算时不能以按实的方式进行结算;因施工单位原因引起工期延误或前提,合同有违约金规定的,结算时应按约定计价;暂定金额是招标文件对未明确的工程项目给予一笔估计的金额,结算时应按实进行结算。合同约定对材料、人工、机械价格一般不作调整,但对于不可预见性的大幅上涨,根据政策文件可作协议补差。 ????????1.5 增加工程的规费可按增加工程的造价以合同规费计价 ????????税率调整时,原则上以提交的发票为准计算已完税工程,未完税的工程按调整后的税率计价,但实际操作比较困难,对于工程造价较小的工程,一般对增加工程按调整后的税率计价。 ????????2 工程造价中出现重复计价的原因 ????????(1)由于工程复杂、庞大,工期要求紧,必然出现参与施工的单位多;又因为工程项目是一个复杂的整体,所以各个施工单位在施工范围上就会有交叉现象,具体的施工内容在界线上有的不够清晰,这样不同施工单位之间就可能出现重复计价。 ????????(2)施工单位根据工程施工的需要一般都下设多个施工队或多个分包队伍,这些施工队往往是独立核算单位,且各自施工的内容比较零散,他们在报结算时多从各自的利益出发,因此其重复结算的可能性更大。 ????????(3)工程的同一施工内容在不同的施工图中可能同时反映,施工单位无意或有意在两图的结算中计入这一相同内容。 ????????(4)某些项目由于技术、专业的要求,需要单独分包给另一施工单位,部分专业工程都不是由主体工程施工单位施工的,但在主体施工单位的图纸中可能体现此部分内容,即在结算中也都出现过主体施工单位将这些施工内容随图报了结算。上述情况应由监理负责在上