2015年一级建造师法规一本通精华版.docVIP

1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系 1Z301011 法律体系的基本框架 二、民法商法 民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规 范的总称。如：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国招标 投标法》。 三、行政法，如：《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中 华人民共和国建筑法》。 四、经济法，如：《中华人民共和国土地管理法》。 五、社会法（保护弱势），如：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》。 七、诉讼与非诉讼程序法：非诉讼的程序法主要是《中华人民共和国仲裁法》。 1Z301012 法的形式和效力层级 一 、 法的形式：在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式。 （一）宪法：由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。 （二）法律：由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件。 下列事项只能制定法律：（1) 国家主权的事项；（2) 各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；( 3 ) 民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； （4) 犯罪和刑罚；( 5 ) 对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6) 对非国有财 产的征收；（7) 民事基本制度；（8 ) 基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度； （9 ) 诉讼和仲裁制度。（三）行政法规 行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问 题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。行政法规由 总理签署国务院令公布。 二、法的效力层级需要由有关机关裁决适用的特殊情况： 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（1) 同一机关制 定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（2) 地方性法规与部门规章之间对 同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法 规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代 表大会常务委员会裁决。（3) 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一 致时，由国务院裁决。 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员 会裁决。 1Z301020 建设工程法人制度 1Z301021 法人应具备的条件 一 、 法人应当具备的条件： 1、依法成立；2、有必要的财产或者经费；3、有自己的名称、组织机构和场所；4、能够独立 承担民事责任。 法人的法定代表人是自然人。法人以它的主要办事机构所在地为住所。 二、法人的分类 法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。 企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担。 有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记， 取得法人资格。 1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系 一、项目经理部的概念和设立项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。对于大中型施工项目，施工企业应当在 施工现场设立项目经理部；小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。施 工企业应当明确项目经理部的职责、任务和组织形式。项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。 项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 1Z301030 建设工程代理制度 1Z301031 代理的法律特征和主要种类 一、代理的法律特征 代理具有如下的法律特征： （一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 （二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为 （三）代理行为必须是具有法律意义的行为 （四）代理行为的法律后果归属于被代理人 1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止 一、建设工程代理行为的设立 建设工程的承包活动不得委托代理。《建筑法》规定，禁止承包单位将其承