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第五章:广告道德监督体系
第一节 广告行业自律
一、广告自律特点
行业自律一般是通过广告行业协会制定一系列规则,由其成员共同遵守,以建立有序、健康的市场秩序,从而寻求整个行业的持续发展。由于广告自律的条款是广告活动行为主体及其组织自行订立的,所以具有以下特点:
(一)自发性
(二)自愿性
(三)广泛性
(四)灵活性
二、广告自律组织规范
(一)广告主自律
(二)广告经营组织自律
1 、中国广告协会于1983年12月在北京正式成立
2、中国广告联合总公司 成立于1981年4月,是由全国各地一些不同所有制、不同隶属关系的广告专业公司,在自愿参加的基础上组织起来的一种经济联合体,是松散的相对稳定的经济联合组织。
3、中国对外经济贸易广告协会于1981年8月21日在北京成立,是全国对外经济贸易系统的广告公司,报纸、杂志、出版社广告部门以及对外经济贸易部及其授权机构批准有经营对外业务权的广告公司的联合组织。
(三)广告媒介自律
1996年3月,《人民日报》、《经济日报》等30家广告发布单位签订公约,以加强行业自律,树立良好的行业风气,维护正当竞争,抵制不正当竞争,促进广告业的健康发展。公约共计11条,主要内容有:
1、一切广告活动均应以为社会主义服务,为经济建设服务为准则,力求广告的经济效益和社会效益的统一;
2、在广告活动中,坚决遵守《广告法》和与之相关的法律法规,并运用自身媒介优势,大力宣传《广告法》,在广告经营活动中,遵守社会公德和职业道德,以保证广告内容的真实性,在同业中起表率作用;
3、严格广告发布前的审查工作,努力杜绝虚假广告和违法广告,自觉接受国家监督管理机关的监督管理,积极配合国家监督管理机关对虚假广告的查处;
4、各广告经营单位之间遵循诚实信用、公平竞争的原则,友好合作,密切配合。
这份公约是贯彻落实《广告法》,推动行业自律过程中的一个重要举措,是我国广告业自律和行业规范的一个重要组成部分。
2002年3月底签订了《中国互联网行业自律公约》,不少网站都自愿加入遵守该公约,而该公约规定,服务商有责任营造健康上网的环境。但人们看到,有些不良信息正在无约束地在网上传播,如形形色色的占卜短信已成了网站的重要收入,这类短消息种类和名目繁多,为“时尚青年”所喜爱,潜移默化地影响着青少年的世界观。
三、广告自律的主要内容
1、中央电视台制定的《中央电视台商品广告若干规定》,明确提出要保证“广告制作水平”,“广告的内容要真实、准确,应该如实地反映商品的性能,语言文字的表达、画面的设计、配乐的选用要有利于建设社会主义物质文明和精神文明”。
2、中国广告协会于1991年制定了《广告行业岗位职务规范》,对广告行业内部从事不同工作的人员的岗位职务规范作了要求,并把广告工作人员分为九类。
这九类广告工作人员的岗位职务规范分为政治素质、文化素质、业务知识、工作能力等几个方面。
3、中国广告协会1997年制定《广告宣传精神文明自律规则》 ,号召中国广告协会的会员应自觉遵守以下规则:
广告作品应当体现社会主义思想道德风貌,积极倡导和反映爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的好风尚。
利用各种媒体和形式发布的各类广告,都应当遵守广告法和有关政策、法规,关于社会主义精神文明建设的规定,符合社会主义精神文明建设的要求;
广告创作应当体现下列原则:
1、有利于引导消费者健康消费,反对奢糜;有利于弘扬中华民族精神和民族文化,增强民族自信心和自豪感;
2、有利于普及推广科学知识,破除和反对封建迷信和伪科学;
3、有利于促进国家各项建设事业的健康发展;有利于国家统一和各民族的团结和睦。
4、广告应维护国家尊严和利益,不得出现下列内容:
危害国家统一,主权和领土完整;
丑化、影射、诽谤、侮辱我国国家领导人和著名人物;
使用禁止演唱的歌曲作为背景音乐;煽动民族分裂,破坏民族团结,伤害民族感情。
5、广告应当体现科学、真诚、善良,不得夸大、欺骗、宣传伪科学,不得出现带有封建迷信、鬼神、算命、相面、看风水及恐怖、暴力、丑恶的内容。
6、广告应有利于维护社会公共秩序和树立新的社会风尚,在广告中不得出现破坏公共设施、公共环境秩序的行为,以及吸烟、酗酒、虐待老人和儿童,纵容犯罪,以强凌弱等不文明举止以至违法的行为。
7、广告应当体现尊重妇女,男女平等。凡涉及妇女形象的,应当展示社会主义国家女性公民的独立地位和庄重形象,不得出现下列内容:
歧视、侮辱妇女,宣扬男尊女卑,伤害、排斥女性;
性行为、性挑逗的描述和过分地展现性特征;
具体描写、形容与性行为有关的用品、药品,滋补品的特征、功能。
8、广告应有利于儿童身心健康。儿童使用的产品或者儿童参加演示的广告,必须注意儿童优秀思想品德的树立和培养。广告中出现的儿童和家长形象,应表现出良好的思想道德修养,不得出现下
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