刘志毅的调研报告刘志毅的调研报告.docVIP

调研报告（2012.6.18-19） 在少数民族地区，学习掌握国家通用语言——汉语，对于维护祖国统一，加强民族团结，推动民族进步，提高民族素质都具有重大意义。大力推进“双语”教学是自治区党委、人民政府加快我区少数民族教育发展的一项重大举措。为促进塔城地区“双语”教学协调健康发展，接自治区《关于开展双语教育各学段衔接和双语教师配备情况调研工作的通知》，2012年6月18日至19日，由地区教育局陈业同志带领的双语办、组织人事科、师训科、教研室四科室部分人员组成的“双语”教学调研组先后到额敏、托里两县对各学段衔接和双语教师配备情况进行调研。调研组采取听汇报、座谈、业务科室对接、学校实地查看等方式进行。 教研室负责调研的主要内容是：近年来双语教学管理取得的成绩、形成的特色、存在的问题和今后工作的建议。以教研活动为主体的校本培训开展和落实情况，双语教师教学技能、教学水平提升情况。现将调研情况汇报如下： 看到的亮点： 1、各县（市）党政部门加强领导，制定规划和实施意见，各部门齐心合力，形成了推进“双语”教学工作的良好氛围。县（市）加大民汉合校建设力度，“双语”教学基础设施得到加强。强化培训，“双语”教师整体素质得到了提高。学前“双语”教学效果初见成效。“双语”教学工作中存在的问题“双语”教学发展不均衡。尽管近年来各县（市）在推进“双语”教学工作上做了一些工作，但“双语”教学发展不均衡问题还很突出。这种不均衡不仅体现在城市（城镇）和农村基础条件上的差别，而一些汉语言环境和条件较好的县（市），“双语”教学的推进速度较慢质量。经过调研认为，由于领导重视，工作扎实，“双语”教学工作发展较快；但语言环境较好的“双语”教学工作发展缓慢，个别地方过分强调客观条件，存在等、靠、要的思想。也有个别地方盲目，使“双语”教学质量和效果无法保证，致使家长心存疑虑造成衔接不上等问题。“双语”教育师资缺乏。一是“双语”教师呈现“一缺两低”现象（数量短缺、汉语水平低、教学能力低）。虽然我“双语”师资培训力度不断加大，但远远不能满足教学需求。有些教师虽然参加了国家级、省级、级、县级培训，但主要接受了汉语强化培训，对所教专业，特别是教学上的术语难以用汉语准确表述，直接影响知识的传授和教学质量的提高。部分教师汉语发音还不准确，教学时效性不高，教学方法缺乏创新。二是教师队伍整体性超编和结构性缺编的矛盾非常突出，结构性缺编主要是缺乏能胜任“双语”教学的教师。三是“双语”师资队伍不稳定。目前的“双语”教师特别是“学前双语”教师大部分或代课教师，这部分教师工作待遇偏低，“双语”教师队伍不稳定。学习汉语环境缺乏。一是社会环境。是民族地区，少数民族相对集中，少数民族人口占到70%以上，部分乡占到90%以上，牧区甚至达到100%，由于乡村缺乏学习汉语环境，实施“双语”教学工作遇到的困难较大。二是家庭环境。大多数民族家庭的家长汉语水平偏低，甚至不懂汉语，学习“双语”学生的家长无法对孩子进行汉语学习指导，缺乏学习汉语家庭环境三是校园环境。我部分学校属于纯民族学校,除课堂学习汉语外,其它时间均用母语进行交流,学校和班级也未创造学习汉语的良好环境，整个校园缺乏学习汉语环境。四是虽然部分学校已经实行了民汉合校，但有些民汉合校只是在形式上做到了合校，但从内容上未给少数民族学生学习汉语创造更好的环境。三、推进“双语”教学工作的几点建议　进一步提高认识，增强推进“双语”教育工作的紧迫感和责任感，树立科学发展观，积极稳妥地推进“双语”教育工作。　　开展“双语”教学，是提高少数民族素质，促进各民族共同发展、繁荣和进步的重要举措，有利于增强各族青少年的祖国意识和中华民族的认同感，有利于维护祖国统一和民族团结。各级党委、政府要提高认识，统一思想，高度重视“双语”教学工作，增强政治责任感和使命感，切实加强对“双语”教学工作的领导，坚持把“双语”教学工作作为系统工程，纳入各级党委、政府的重要工作日程抓紧抓好。要积极做好“双语”教学的统筹规划和衔接工作，要充分考虑“双语”教学升入小学、初中、高中继续接受“双语”教育将会遇到各类问题，及早安排部署，统筹中小学师资力量，确保“双语”教学的延续性。切实加强领导，营造良好氛围，加强“双语”教育环境建设。　　加强“双语”教育环境建设：一是营造社会环境。要充分利用广播、电视、宣传栏、宣传标语等在全社会大张旗鼓的宣传“双语”教学的重要意义，播放“双语”广播、影视作品等，在全社会营造良好的 “双语”教学氛围，提倡工作生活用汉语交流。二是营造校园环境。进入校园要求学生尽量使用汉语交流，多开展汉语演讲、讲故事、举办“双语”晚会等活动，激发少数民族学生学习汉语的热情。有条件的学校尽可能进行民汉混合编班。三是营造家庭环境。有条件的民语家庭在家最好与孩子进行汉语交流，无条件的民族家庭可以采