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- 2016-12-24 发布于湖南
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认证人员基础、检测、—认可机构通用要求》
认可机构—认可评审能力
↓
合格评定机构---检测、检查、认证,评审符合性
↓
产品/服务/过程/人员等,组织
6)认可与合格评定的关系小结
认证与认可均属合格评定的范畴;
认证的对象是供方的体系、产品、过程或服务;
认可的对象是实施认证、检测、检查的机构;
认证机构是具备一定的能力的机构,大多数国家认证机构间存在竞争关系;认可机构是权威机构或授权机构;
认可机构一般为政府机构本身或其授权机构;认可机构具唯一性,为保证认可结果的一致性和认可制度实施的国家权威性,认可机构不宜引入竞争机制。所在几乎所有国家都通过法律或政府的行政干预确保认可制度实施的严肃和唯一性。
3、认可与行政监管的关系
1)认可是对合格评定机构技术和管理能力的评价和证实;
2)市场准入是国家市场基本的、初始的干预,是政府管理市场、干预经济的制度安排,是国家意志干预市场的表现,是国家管理经济职能的组成部分;
3)行政监管是指政府部门依据相关法律法规对市场主体所进行的合法性和合理性的监督管理行为。
4)认可与市场准入是性质不同的两具概念。即使产品通过获认可的合格评定机构的认证、检测、或检查,还须经政府承认这些认证、检测或检查结果,相关产品才能依法获得市场准入资格。即使有了认可的国际间互认协议,还须有政府 间对认可结果承认,相关被认证、检测或检查的产品才能依法获得相关国家或地区的
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