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基础教育绩效工资调研报告 ——边阳中学办公室 [摘要] 2009年，我省率先在义务教育学校实行绩效工资制，初步进行事业单位工资改革，将工资分为薪级工资和岗位工资两大部分。改革者的初衷是想通过工资改革，革掉大锅饭，实行按劳奖励、按功奖励。实行两年多来，总体来说应该是可行的，也取得一定的效果。但由于无法制定统一的方案和标准，实行下来也不尽如意，且存在许多问题和困难。 [关键词] 绩效工资 实行 方案 标准 调查 建议 [正文] 目前绩效工资分为两大部分，70%随工资而发，30%半年发一次。后者根据职工的德、能、勤、绩情况依照本单位的实施方案进行量化分配。尽管操作不尽相同，但教师的工资比以前实行第十三个月工资时候高多了，月平均净增达到600元以上。这实际就是一次比较大的工资改革，享受者普遍叫好。为使制度更加有效的实行，根据上级有关部门的要求，我校近期组织了一次调研活动，具体情况如下： 第一部分：调查了解 调查提出的问题 学校制订的《绩效工资实施方案》和《细则》是否符合、贴近相关文件规定？ 你是否赞成实施绩效工资制度？ 制度制订和实施是否公平、公正、公开，是否体现人性化和多劳多得，是否奖惩分明？ 你认为还需作哪些修改和补充？ 你认为实行绩效工资是提高了积极性还是打击了积极性？ 调查的目的 通过调查，了解实行绩效工资制度的利弊，了解实行绩效工资制度过程中的困难和问题，以便改正和完善，为制订改革制度提供参考。 调查的方式 就以上提问，采用以下三种方式： 个别了解（第4、5问） 小组座谈（第1-5问） 发调查问卷（第1、2、3问） 边阳中学“基础教育绩效工资调研”调查问卷 姓名： 职务： 任教科目： 序号 问题 是 否 备注 1 学校制订的《绩效工资实施方案》和《细则》是否符合、贴近相关文件规定？ 2 你是否赞成实施绩效工资制度？ 3 制度制订和实施是否公平、公正、公开，是否体现人性化和多劳多得，是否奖惩分明？ 四、调查的地点、对象和范围 1、地点：边阳中学 2、对象：边阳中学教师 3、范围：初中部、高中部、后勤和管理。 五、调查结果统计 个别调查了解，反映的普遍问题。 ①、实施过程复杂，进度缓慢，拨款不及时。 ②、从大局上看，实行绩效工资制度是深得人心的，但也必经从方方面面考虑特殊人群、特殊岗位人员的心里承受能力，不要再产生绩效工资弱势群体，影响集体团结，影响边缘岗位上的工作开展。 ③、获得加分的机遇不均等，即外出参培、辅导指导、获优获奖，高平均分高排名的机遇不均等，于是获高绩效工资的机遇不均等。 问卷调查统计如下： 发出数 收回数 问题 回答是 回答否 弃权 60 60 1、学校制订的《绩效工资实施方案》和《细则》是否符合、贴近相关文件规定？ 53占88﹪ 7占12﹪ 0 2、你是否赞成实施绩效工资制度？ 58占97﹪ 1占3﹪ 0 3、制度制订和实施是否公平、公正、公开，是否体现人性化和多劳多得，是否奖惩分明？ 54占90﹪ 6占4﹪ 第二部分：分析和研究 可行性 从以上调查了解的统计结果看，赞成实行工资绩效制度比例较高，说明实行绩效工资制度是可行的。从普遍反映的问题来看，持反对意见的都是少数特殊工种人员和从事非统考科目教学人员。这个问题可以通过补充完善实施方案和细则来解决。例如，将教学成绩方面的分值加到工作量和出勤上，且实行加班加分值，请假、旷工、出错、耽误工作减分值等等。 可操作性 从调查的第一、三、五问的回答数据分析，将绩效工资的分配通过制订实施方案和细则进行分值量化，最后转移为货币的形式。这种方式是具有可操作性的。该项普遍反映的问题是方案和细则有为极少数人“量身订做”。这个问题也是可以通过完善实施方案和细则来解决。 积极性 通过个别了解和小组座谈，综合对问题五的回答数据结果表明，实行绩效工资制度提高了绝大多数教师的工作积极性。近三年来教学成绩的提高幅度更说明实行绩效工资所产生的积极性。当然打击性也是难免的，但那是极少的个人态度问题。比如上差班的，边缘岗位的。这个问题可以通过作思想工作解决。 四、存在的问题 影响干群关系：由于将绩效工资的30%的分配权下放到了单位，而分配又不可能尽善尽美，所以这就不可避免地产生一些矛盾，不可避免地影响单位的干群关系。 不利于安排工作：由于有的岗位无教学成绩，也无加分条例，没有拼搏的舞台，属于边缘岗位，不好安排。 助长了唯分数论：对于任课教师，目前除了平均分和排名还没有其他更科学的评价体系，所以和绩效一挂钩，大家教师更“争分夺名”，这不利于素质教育的提高和课改的进行。 增加了学校的工作量：为了使绩效工资的分配公正、公平，公开，一方面学