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压力容器、压力管道(可燃有毒类)事故
救援行动战术、程序
为了保障薛城区特种设备的安全生产,能够迅速、高效、有序处置特种设备突发事故,最大限度地减少突发事故造成的损失与危害,为特种设备突发事故救援提供技术支持,根据国家有关法律、法规和《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《薛城区质监局特种设备事故应急响应预案》制定本预案。
本预案适用于在薛城区行政辖区内压力容器、压力管道(可燃有毒类)发生突发事故的应急抢险救援。
1压力容器、压力管道突发事故的预测和评价
1.1根据我区实际,易发生生产事故的压力容器、压力管道主要有:危
化品化工企业生产装置中盛装可燃易燃、有毒介质的压力容器、储存区的储罐、合成塔等高压容器、液化气储罐等。
1.2上述危险目标分布于各乡镇及办事处。
上述容器、管道发生泄漏后,如不及时采取措施或采取措施不当,可能引起燃烧或爆炸,可能引起人体中毒,严重的造成人民群死群伤,污染环境、破坏生态。
2 压力容器、压力管道突发事故应急抢险救援的保障措施
2.1应急抢险救援人力资源
区质监局根据辖区内压力容器、压力管道的分布特点,建立相应的专家组. 专家组成员由当地的检验检测机构、压力容器生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
专家组应当定期召开会议,对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与压力容器应急抢险救援有关的科学研究,参与起草或修订完善本地区的压力容器、压力管道应急抢险救援方案。
2.2应急抢险救援物资资源、社会资源
(1)区质监局建立与有关部门、相应的专业指挥机构、区政府应急办及有关专家的通信联络数据库,各值班电话确保24小时值守。
(2)区质监局应当争取区政府的支持,针对压力容器、压力管道事故类型,设立特种设备检验检测机构等救援力量,配备相应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯工具。如:堵漏工具、堵漏胶、可燃气体测量仪(或复合气体测量仪)、绝缘隔热工作服、皮围裙和皮手套、铜质工具等
(3)区质监局根据辖区特点,建立社会抢险救援体系数据库,确保通信联络。如:液化气罐车、起重吊装车辆、专业抢险队伍等。
3突发事故应急救援体系的机构、人员、职责
3.1压力容器特大事故应急救援体系
薛城区事故应急救援体系由应急救援指导协调机构、事故现场应急救援指挥部和应急救援队伍及社会力量组成。急救援指导协调机构为区质监局,与相关部门建立协调机制,事故现场应急救援指挥部由区政府、事故发生地的乡镇和街道办事处人民政府组织,应急救援队伍及社会力量包括当地质量技术监督部门、相关技术机构,以及宣传、公安消防、卫生、民政、劳动保障、环保、专业抢险救援队伍和其他社会力量。
3.2压力容器、压力管道事故应急救援机构和职责
压力容器、压力管道事故应急救援机构和职责按《薛城区质监局特种设备事故应急响应预案》的规定执行.
3.3压力容器、压力管道事故领导应急救援领导小组及职责
区质监局设立压力容器、压力管道事故应急救援领导小组,负责救援重大事项决策等工作. 应急救援领导小组组成及成员单位职责如下:
组 长:局 长
副组长:分管局长
成员单位及职责:
1.办公室:负责向区政府、市质监局及有关领导上报事故信息,接受传达区人民政府、市局及有关领导的重要指示。
2.特监科:负责接受事故报告,提出应急救援处置建议,按照领导小组的决定实施应急救援组织协调工作,参加事故的预防、调查、处理工作,并承担领导小组日常工作。
3.法规科:负责组织向公众和媒体发布事故信息,解答有关咨询。
4.计财科:负责应急救援经费的安排;
4突发事故救援程序
4.1接报:事故发生后,有关单位和个人按规定立即向区质监局值班室(白天:0632-4452376,0632-4411519)报告,接应报做好以下工作:
①.问清报告人的姓名、单位、部门、职务、联系电话;
②.问明事故发生的时间、地点、事故设备的名称及人员伤亡情况;
③.问明设备使用介质、危害,波及或可能波及的范围和危害程度;
④.问明事故发生对生产的影响;
⑤.将事故的有关情况及时突发事故领导小组;
⑥.根据领导小组指令,搞好有关转报工作,做好有关接报和转报记录,保持与有关领导和部门的联系。
4.2转报,接到报告后,应立即电话或派人报告区政府值班室和市质监局、区安监局。
4.3组成抢险队
根据事故发生的设备的类别、性质,启动相应抢险队,由救援指挥部通知抢险人员和有关专家,救援指挥部根据抢险救援需要,通知应急救援资源参加抢险救援活动。
4.4救援抢险
有关抢险人员接到突发事故救援的指令后,应快速乘车携带抢险救援物资、工具、仪器设备赶往事故现场;或按指令要求直接赶扑指定地点,到达现场后,首先了解事故和最新进展情况,根据具体情况迅速展开工作,尽快完成突发事故应急救援工
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