第6章建设项目投资决策阶段的造价管理.ppt

第6章 建设项目投资决策阶段的造价管理 (1) 熟悉建设项目投资决策阶段的工作程序及影响工程造价的因素； (2) 熟悉可行性研究报告的内容； (3) 掌握投资估算的内容及编制方法。 工程建设项目决策是选择和决定建设项目投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目投资决策是投资行动的准则,正确的建设项目投资行动来源于正确的建设项目投资决策。由此可见,建设项目投资决策正确与否,直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确进行投资决策是合理确定和控制工程造价的前提，也是这个阶段工程造价管理的目的。 建设项目决策阶段,工程造价管理的主要内容有建设项目建议书和建设项目可行性报告等编写,投资估算、财务评价和国民经济评价等。 6.1工程投资决策阶段工作程序及影响工程造价因素分析 6.1.1建设项目投资决策阶段的工作程序： 6.1.2建设项目决策与工程造价的关系： 1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提 2.项目决策的内容是决定工程造价的基础 3.造价高低、投资多少也影响项目决策 4.项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果 6.1.3投资决策阶段影响工程造价的因素 建设项目投资决策阶段影响工程造价的因素主要有四个方面： 1.项目建设规模 2.项目建设标准 3.项目建设地点 4.项目生产工艺和设备方案 1.项目的建设规模 生产规模过小或过大,均得不到较好的投资效益。比如冶金工业的炼铁,规模小,单位生产能力的能耗就高,原料利用率较低,效益差；而规模过大,使得资源供给不足,生产能力不能得到有效发挥,或是产品供给超过需求,打乱了现有的供需平衡,导致价格的下滑,对本项目的投资和原有的市场均将产生巨大的损害。 合理确定项目的建设规模,不仅要考虑项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调,还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上大小适应，以合理确定和有效控制工程造价。 2.项目建设标准 建设标准是指包括项目建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究和初步设计的重要依据,是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。 建设标准能否起到控制工程造价、指导建设的作用,关键在于标准水平定得是否合理。标准定得过高,会脱离我国实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价；标准定得过低,将会妨碍技术进步,影响国民经济发展和人民生活水平的改善。根据我国目前的情况,大多数工业交通项目应采用中等适用为好。对于少数引进国外先进技术和设备的项目、有特殊要求的项目以及高新技术项目,标准可适当提高。在建筑方面应坚持适用、经济、安全、美观的原则。建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理确定。 3.项目建设地点 建设地区的选择对于该项目的建设工程造价和建成后的生产成本,以及国民经济均有直接的影响。建设地区的合理与否,很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价、建设工期和建设质量,甚至影响建设项目投资目的的成功与否。 4.项目生产工艺和设备方案 生产工艺是指生产产品所采用的工艺流程和制作方法。工艺流程是指投入物(原料或半成品) 经过有次序的生产加工。成为产出物(产品或加工品)的过程。选定不同的工艺流程,建设项目的工程造价将会不同，项目建成后的生产成本与经济效益也不同。一般把工艺先进适用、经济合理作为选择工艺流程的基本标准。 主要设备的选用应遵循原则：设备的选用应立足国内,尽量使用国产设备。 凡国内能够制造,并能保证质量、数量和按期供货的设备,或者引进一些关键技术就能国内生产的设备,尽量选用国内制造；只引进关键设备就能由国内配套使用的,就不必成套引进；已引进设备并根据引进设备或资料能国产的,就不再重复引进。 6.2建设项目可行性研究 6.2.1可行性研究的概念和作用 工程建设可行性研究包括建设项目决策阶段的投资机会研究(分析)、初步可行性研究和可行性研究。 1.可行性研究的概念 建设项目的可行性研究是在投资决策前,对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 2.可行性研究的作用 (1)作为建设项目投资决策的依据。 (2)作为编制设计文件的依据。 (3)作为向银行贷款的依据。 (4)作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据。 (5)作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据。 (6)作为施工组织、