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大力推进党的基层组织党建创新 北京建工集团有限责任公司党校 马 建 立 2012年7月18日 一、充分认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性 第二个“二”即：就是“两个不” 1、不适应 2、不符合 ★党内存在不少不适应新形势、新任务要求的问题 ★不符合党的性质和宗旨的问题 北京建工集团有限责任公司党校 32 2012年7月18日 “四”就是“四大考验”： 1、执政的考验 2、改革开放的考验 3、市场经济的考验 4、外部环境的考验 这是长期的、复杂的、严峻的。 北京建工集团有限责任公司党校 33 2012年7月18日 （二）对基层党组织提出的新要求 党中央对基层党组织提出了“四个”新要求，即： 1、深化改革开放对基层党组织的思想建设提出了新要求 2、维护和谐稳定，对基层党组织的作风建设提出了新要求 3、推动科学发展，对基层党组织的能力建设提出了新要求 北京建工集团有限责任公司党校 34 2012年7月18日 提高党的建设科学化水平，包括三个内涵： 一是以科学理论指导基层党组织建设 二是以科学制度保障基层党组织建设 三是以科学方法推进基层党组织建设 北京建工集团有限责任公司党校 35 2012年7月18日 4、增强自身活力，对基层党组织的民主建设提出了新要求 ★尊重党员的主体地位 ★保障党员民主权利 ★推进党务公开 ★营造党内民主讨论的环境 北京建工集团有限责任公司党校 36 2012年7月18日 三、基层党组织建设中存在的主要问题 （一）组织层面上存在的主要问题，主要问题有四个： 1、软弱涣散，缺乏五力 ★地位下降，缺乏领导力 ★职能消减，缺乏监督力 ★组织涣散，缺乏凝聚力 ★素质不高，缺乏战斗力 ★威信下降，缺乏吸引力 北京建工集团有限责任公司党校 37 2012年7月18日 突出问题有：“五不”“两缺少”： “五不”即： ★对党建重视不够 ★党组织活力不足 ★凝聚力、吸引力不大 ★能力不强 ★作风不实 北京建工集团有限责任公司党校 38 2012年7月18日 “两缺少”即： ★工作缺少创新 ★缺少严格的党性锻炼 缺乏基层艰苦环境的历练 北京建工集团有限责任公司党校 39 2012年7月18日 2、活动方式陈旧，工作作风漂浮粗暴，党务工作不精通 3、一人说了算，党内民主不落实 4、党的工作和党组织出现盲区 ★“隐形”党员 ★“口袋”党员 ★“档案”党员 北京建工集团有限责任公司党校 40 2012年7月18日 （二）队伍层面上出现的主要问题 1、理想信念动摇（即胸中无理想） 2、宗旨观念不牢（即心里没有百姓） 3、组织观念淡薄（即目无党纪国法） 4、能力素质不高（即行动无本领） 5、作风严重退化（即精神状态差）