应急管理考试考点和重点总结.docVIP

一、应急管理概述 1、应急管理概念： 应急管理是指应用科学技术规划与管理，应对能造成大量人员伤亡带来严重财产损失，扰乱社会生活秩序的极端事件。 2、突发事件概念： 突然发生造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 3、突发事件特点： 突发性：突然发生，时间紧张 威胁性：威胁生命、财产安全，扰乱社会秩序；威胁组织的基本目标和价值观 扩散性：范围扩散和类型的扩散 不确定性：状态、影响、反应的不确定性 双重效果性：危险与机遇同在 4、应急管理的原则： 预防为主，防救结合 以人为本，生命第一 第一时间原则 依靠科学，快速反应 社会动员，全民参与 应急管理现状：八多八少 过多的事件，过少的思考；2、过多的慌乱，过少的理性；3、过乱的概念，过少的统一；4、过多特殊性，过少一般性；5、过多的原则，过少的机理；6、过强的形式，过弱的操作；7、过量的实践，过少的理论；8、过多的因袭，过少的创新 5、自然灾害——自然灾害+损失 6、事故灾难——技术上的欠缺、人们的过失 7、公共卫生事件——自然情况+人为因素 8、社会安全事件——一定的社会问题诱发的 9、问题管理的概念： 是以解决问题为导向，以挖掘问题、表达问题、归结问题、处理问题为线索和切入点的一套管理理论和管理方法。 10、致灾因子概念： 致灾因子就是一个自