河北新型城镇化若干问题思考.docVIP

河北新型城镇化若干问题思考 一、城镇化概念与规律 1.1 城镇化概念 传统城镇化概念： 随着工业化发展，非农产业不断向城镇集聚从而人口向城镇集中、乡村地域向城镇地域转化、城镇数量和规模不断扩大、城镇生活方式和城镇文明不断向农村传播扩散的历史过程。 城镇化的不同认识： 人口学：城镇化以农村人口比重下降和城镇人口比重上升为表征； 经济学：产业结构从农业经济向工业经济演进； 社会学：社会结构从农村社会构成向城镇社会构成演进； 地理与空间概念：人类活动场所从农村空间形态向城镇空间形态演进。 新型城镇化含义：新型城镇化是我国改革发展不断深化的结果，体现了走中国特色城镇化道路的探索与实践。目前，对新型城镇化尚未形成统一的概念，我们认为新型城镇化是区域协调、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。 世界各国和国际组织都把城镇人口占总人口的比重作为衡量一个国家城镇化的数量指标 优点是简明而内涵综合。缺陷是不能很好的反映城镇化的质量，虽然此指标一直受到质疑，但目前还没有其他指标可以替代它。 1.2 城镇化一般规律 城镇化进程与经济发展水平紧密相关：1957年，钱纳里（H.Chenery）发现经济发展水平和城镇化进程之间存在正相关关系，即人均GDP越高，城镇化水平也就越高。经济发展带动城镇化水平的提高，而城镇化的更高品质也会促进经济发展，两者互相促进，互为因果。城市作