第01章政府与非营利组织会计概述.pptVIP

政府与非营利组织会计（预算会计） 唐龙海 中国注册会计师 中国矿业权评估师 博士 上课要求： 1、上课不能玩手机 2、不能迟到、早退 3、共同维护正常的课堂教学秩序 学习要点 学习目的与要求 【政府与非营利组织会计】是对会计学专业本科开设的一门专业必修课。通过学习，掌握政府与非营利组织会计核算方法与体系、对财政、事业单位、行政单位会计的核算有一个全面的了解。 政府与非营利组织会计学习要点 学习方法 比较学习法 学习重点 1.财政、行政单位、事业单位活动的特点与内容 2. 政府与非营利组织会计的核算与企业会计核算的差别 政府与非营利组织会计学习要点 参考书目 1.马国贤主编 预算会计 ，中国财政经济出版社，2008年。 2.赵建勇 预算会计 上海财经大学出版社，2004年 政府与非营利组织会计学习要点 参考资料 1. 财政总预算会计制度 2.事业单位会计制度 3.行政单位会计制度 采取期末笔试和平时成绩相结合的形式 期末考试占总成绩的70%； 平时成绩占总成绩的30%,由两部分组成 出勤率、课堂纪律与作业 。  内容提纲： 第一篇 政府与非营利组织会计概述 第二篇 财政总预算会计 第三篇 行政单位会计 第四篇 事业单位会计 第五篇 民间非营利组织会计 我国对社会经济组织的传统的划分方法： 1、企业 存在的目的是营利，为社会创造财富。分为农、林、渔等以自然资料为主的第一产业、以工业制造业为主的第二产业及以商品流通企业为主的第三产业。 2、事业单位 不创造物质财富、不具备社会行政管理职能，也不从事实现物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者。 我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？ 3、行政单位 进行社会政治与经济生活的管理者，主要包括政府、权力机构、党派及人民团体等。 按我国对社会经济组织类型的划分： 1、企业会计系统 2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位的会计系统。 二、政府与非营利组织会计各组成部分间的关系 （一）从政府与非营利组织会计主体的内容看，主要由以下四部分构成： 1、财政总预算会计： 会计主体是各级政府，核算对象是财政资金运动过程及其结果，即财政收入与财政支出。 根据一级政府、一级财政、一级财政总预算会计，分为五级政府，五级财政预算会计体系。 。 2、行政单位会计 行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团体组成。 3、事业单位会计 以事业单位为会计主体，核算事业单位资金运动过程及其结果的专业会计。 4、民间非营利组织会计 以民间非营利组织为会计主体，核算民间非营利组织的资金运动过程及其结果的专业会计。 （二）行政、事业单位会计与财政总预算会计的关系 （1）单位财务收支是同级政府预算的重要组成部分，政府预算核拨的行政、事业经费以及对民间非营利组织的补助，是同级行政、事业单位及民间非营利组织收入的主要来源之一。 （2） 在缴拨款上有着直接的联系 单位应上缴财政的收入，要按规定缴入国家金库。 而各级财政应拨付的行政、事业经费要按计划及时拨给主管部门和单位。 上述缴款、拨款手续，均应通过各级财政总预算会计和单位会计办理。 （3） 各单位在预算执行过程中，平时要向主管部门和同级财政部门编制报送月报或季报，年终要编制年报。 同级财政总预算会计要对各单位或主管部门的月报、季报、年报进行审核，并据以编制预算执行月报、季报和财政决算报表。 （4） 事业、行政单位作为会计主体，具有一定的自主权，但必须接受同级财政总预算会计的管理与监督，执行本级财政部门提出的检查意见。 （三）行政事业单位会计的分级（预算会计单位体系） 行政、事业单位的会计组织系统，根据行政隶属（机构建制）和经费领报关系，分为三级会计组织系统：主管会计单位、二级会计单位、基层会计单位 （1）主管会计单位，简称主管单位。与同级财政部门直接发生经费领报关系或建立财务关系，并有所辖会计单位的，为主管会计单位。 （三）行政事业单位会计的分级（预算会计单位体系） （2） 二级会计单位，简称二级单位。与主管会计单位或上级会计单位发生经费领报关系、财务收支计划与会计决算审批关系，并有所属会计单位的，为二级会计单位。二级会计单位下面没有所辖会计单位的视同基层会计单位。 （三）行政事业单位会计的分级（预算会计单位体系） （3） 三级会计单位，也称基层会计单位。与主管会计单位或二级会计单位直接发生经费领报关系、财务收支计划与会计决算审