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查办无照经营案件常识 执法探讨 ??2008-09-03 16:37 ??阅读16???评论0 ? 字号： 大大? 中中? 小小 查处无照经营行为是工商机关的主要工作职责之一，在目前的法律框架内，查处无照经营工作，是以工商部门为主，其它行政执法部门为辅的执法格局。作为基层工 商机关，无论是从行为管辖和地域管辖两个方面来看，查处无照经营行为都应是我们的主要职责。为切实履行工作职能，有效查办无照经营案件，以下为个人总结的 工商执法机关查办无照经营类案件的一些基本常识，仅供参考，欢迎批评指正。 一、无照经营行为构成要件 ??? 　1、当事人从事了以赢利为目的的经营活动。包括生产、销售、服务活动。 ??? 这里的生产活动，指的是以赢利为目的只从事了生产，尚未销售的行为；销售指的是以赢利为目的购入商品后，再从事销售行为。也包括以赢利为目的只存在购买商 品行为，准备销售而尚未销售的行为；生产、销售活动指的是从事了生产，也进行了销售的行为；服务活动指的是从事了以赢利为目的的服务活动。 　　2、当事人违反法律、行政法规规定应当办理营业执照而未办理执照。 　　这里我们所说的 “违法”既违反具体法律、法规中具体条款明确规定的行为。 　　实践办案中，应当收集证据来证明确定“违哪个法”的依据。主要对经营者的组织形式进行调查取证。如查明属于个人经营的，即违反了《个条》中的个 体经营户应当办理执照条款。