如何发展基层行政文化.docVIP

如何发展基层行政文化 　　【摘要】改革开放以来，我国政府在行政管理模式上出现了一系列的变化，政府的公共管理职能也得到了进一步的明确。在公共管理视角下建设我国基层行政文化具有重要的现实意义。文章首先对公共管理与基层行政文化进行了分析，再站在公共管理的视角下，论述了发展我国基层行政文化的相关措施。 　　【关键词】公共管理 基层行政文化 策略 　　【中图分类号】D523.1 【文献标识码】A 　　在公共管理视角下建设我国基层行政文化具有重要的现实意义。首先，从理论上来说，基层行政文化是行政管理的灵魂与核心，能够有效推动行政管理活动的有序进行，同时也是行政管理体制的思想基础。行政文化只有实现不断创新才能够促进公共行政走向健康、科学的发展道路。其次，从实践上来说，从公共管理视角来对基层行政文化进行发展，是我国基层行政文化实现创新的必然要求。只有充分体现时代特色，并且与我国经济、政治以及社会建设相符合的基层行政文化才能够科学地指导我国现代化建设，为社会发展创造巨大的动力①。 　　公共管理与基层行政文化的概念分析 　　公共管理。公共管理理论是现阶段西方国家进行行政体制改革的主要理论，其对公共行政理论做了许多创新。对于行政管理来说，行政文化是其灵魂所在，深刻地影响了行政管理活动。公共管理是一种新的实践模式和管理理论，不仅是指当代西方国家在公共行政领域所进行的改革运动，同时也指的