超大规模学校的现实困境与理性选择.docVIP

超大规模学校的现实困境与理性选择 　 中国人民大学公共管理学院管理学博士 杨海燕 　 　　摘 要：在我国大力发展高中阶段教育的过程中，以示范高中和优质高中为基础发展起来的超大规模学校在扩大高中教育规模并使更多的学生享受到优质高中教育资源方面发挥了积极作用，但也引发了一系列内部管理问题及社会问题。本文通过对比国内外高中学校的规模，认为通过组织变革和管理创新可以解决这些学校存在的内部管理问题，而对普通高中适度规模的研究和重新规划，有助于超大规模学校乃至整个高中阶段教育的健康发展。 　　关键词：超大规模学校；组织变革；管理创新；适度规模 　 　　任何一级教育的扩张必然波及两端，引发两端教育的规模扩张。在我国义务教育普及和高等教育扩招之后，高中教育规模扩张已成必然。因此，解决我国高中教育在整体教育发展中的“瓶颈”问题，扩大高中阶段教育规模也就成为我国新一轮教育发展战略的重要内容。在示范高中和优质高中基础上，通过扩大招生而建立起来的大规模学校，极大地促进了我国高中教育的发展，扩大了高中优质教育的覆盖率，在使更多的学生接受到优质高中教育的过程中发挥了主导作用，所以这些学校的社会贡献是值得肯定的。但同时，学校的迅速扩张也带来了一系列学校内部管理问题与社会问题，甚至产生了一些负面影响。因此，超大规模学校的发展及其去向问题受到了关注。对一所学校来说，从优质学校扩张为超大规模学校，不仅是量的增加，更是