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中央广播电视大学开放教育
新疆广播电视大学本科社会实践调查报告
关于农村土地违法、非法使用现实情况的
调查报告
作者: ? ?
学校: 巴州电大
专业: 法 学
年级: 12春
学号: 126500120??
指导教师: ???
2013 年 12 月
关于农村土地违法、非法使用现实情况的调查报告
调查时间:2013年11月--2013年12月
调查内容:关于农村土地违法、非法使用现实情况的调查报告
调查方法: 走访询问、参考资料
调查结果:随着市场化经济发展的不断深入,人地之间的矛盾日益彰显,处于转型时期的土地政策也在发生着变化,土地在市场经济发展中逐步占据了主导地位。观察当前农村土地违法违规现象呈现出的多样化和复杂化,土地执法监察工作面临着新的考验。加强执法监察建设,不断提高执法监察能力,已成为摆在我们面前的严峻问题。针对这一问题,通过走访询问、查阅资料,深入了解了这一问题的根源、表现与对策,预防为主、防控结合将成为遏制农村土地违法、非法使用的重要举措。
调查地点:库尔勒周边农村
关于农村土地违法、非法使用现实情况的调查报告
人人都知道,土地是国之根本,没有土地就没有粮食,我国是人口大国没有粮食将是什么样子!但目前农村违法使用土地,非法占用土地越来越严重,为了进一步了解土地现状,特点和规律,减少土地流失,针对目前的情况进行了一次社会调查实践,现将情况报告如下:
一、基本情况及特点??
(一)调查对象的基本情况??
近年来,违法使用土地,非法占用土地呈上升趋势,主要违法使用土地和非法占用人员是土地承包人和开发商以及政府。??
(二)特点?
1、违法使用土地主要在广大农村和城乡集合部,占现有土地的20%。
2、承包户在承包地上私自种植非粮食植物或农田改为鱼塘和建房,政府划地,开发商圈地。??
3、外出打工,年纪大的农民违法使用土地的占40%,由于左右栽树无法再种植农作物的占20%,政府以及开发商占40%;??
4、违法使用土地、非法占用土地居高不下,据调查由于外出打工的人越来越多,人口老年化越来越重在自家承包地栽树和其它非农业行为的也会越来越严重,政府为了加大开发速度也会不断的占用农田,开发商利益驱使圈地也会越来越大。
二、违法使用土地和非法占用土地的危害??
1、粮食减少。?
我国是一个人口大国,粮食问题始终是关系国家安全、社会稳定的重大战略问题,与自然灾害相比,违法使用土地和非法占用土地是影响我国粮食生产的主要因素,造成的粮食损失更为严重。据统计分析,(按一村民小组)有60亩违法使用土地和非法占用土地按每亩每年500公斤粮食计算,一个村民小组每年就减少30000公斤粮食。所以说违法使用土地和非法占用土地是始终困扰着我国经济、社会特别是农业的发展的主要因素之一。?
2、对环境的影响。?
随着城市企业向农村转移,工业废水、废气、废渣的污染向农业环境蔓延。违法使用土地使土地荒漠化,植被减少间接影响气候。?
3、粮价飞涨。?
由于违法使用土地和非法占用土地使粮食种植面积减少粮食产量减产,直接导致粮食涨价。
三、违法使用土地和非法占用土地原因分析。??
1.人多地少的基本国情,经济高速发展的阶段性特点,以及保护耕地的战略考虑,决定了建设用地的供求关系必然十分紧张。土地利用与管理制度安排不周,执行不力,极易引发违规违法用地行为。
2.土地管理法律法规宣传不到位,留有死角。特别在国土资源管理有关政策和法律宣传的广度和深度上不够,只注重形式不注重实效,只注重“应急”不注重长效。少数地方政府和集体组织没有树立真正的科学发展观,依然存在“以地生财”和“以地招商”的思想,以统筹城乡发展、新农村建设和农业产业结构调整为由,采取出租集体土地的方式招商引资,盲目引进企业或业主,擅自表态或默认企业违规用地。一些单位和个人国策意识淡薄,受利益驱使而违法占地。
3.土地法律法规和政策与经济发展在制度层面上的冲突,是引发违规违法行为的一个深层次原因。一是现行财税体制和政绩考核指标刺激用地需求;二是地方政府对土地资源配置干预过多、力度过大,市场机制难以发挥作用;三是现行征地制度形成巨大的土地经济价值差,进一步刺激地方政府扩张建设用地的需求,以及用地单位多用土地和非法占用土地欲望;四是不明晰的农村集体土地产权为建设用地过度扩张打开了方便之门。?
4.土地执法监察力度不够,部门联合执法机制不健全,部
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