(韩国警察机关.docVIP

韩国警察机关 韩国警察制度 韩国警察承担着预防和打击犯罪、反恐防暴、搜查保安、交通管制及治安警备等基本任务。1999年以来，韩国警方大力推进警务改革，推出了许多改善警民关系的新举措，极大地提升了韩国警察在国民中的形象。 一、警察机构设置及管理体制 韩国警察的管理体制与机构设置采取中央集权统一指挥的单轨模式。最高一层为国家警察厅，统一指挥全国警察机构，之下是14个地方道(相当于我国的省)警察厅，地方道警察厅下设城市警察署，城市警察署下设若干派出所。以前隶属国家警察厅的出入境管理和海事警察部门现已分别划归法务部和国家海洋厅管辖。据统计，韩国现共有225个警署，3196个派出所。国家设有7人组成的警察委员会，负责审议关于警察的重要政策和行政法规。为便于管理，国家警察厅目前正对城市派出所进行整合，并在此基础上组建直属城市警察署的东、西、南、北四个区警队。署长以上的各级警察机构的行政长官，由总统任命，派出所所长由地方警察厅厅长任命。 国家警察厅本部设厅长和次长各1人，配备1名公报官和4名管理官辅佐工作。公报官负责警察通报及言论等项业务；企划管理官负责企划、预算和法务等项业务；监察管理官负责监察任务；外事管理官兼任国际刑警韩国国家中心局局长，并负责国际刑警、国际犯罪搜查与国际交往合作等项业务；通讯管理官负责通讯信息等项业务。警察厅本部设警务、防范、刑事、交通、警备、情报和保安7个局，各配1名审议官辅佐工作。局下设课，共25个课，课下设系。国家警察厅还设5个直属机构，即警察大学、警察综合学校、中央警察学校和警察医院以及实验管理团。 二、警衔制度 韩国警察实行警衔职务对等制度，相应的警衔对应相当的职务。警衔分为11级，依次为治安总监(1名，相当于我国的公安部长)、治安正监(4名，包括中央警察厅次长、汉城警察厅长、警察大学校长、海警署长)、治安监(地方厅长等)、警务官(地方厅次长等)、总警(各厅课长、警察署长等)、警正、警监、警卫、警查、警长、巡警。警卫以上为干部警察。警长以下为非干部警察，最高只能授予警长警衔，非有突出贡献或经国家警察厅批准，不能晋升警卫警衔。警卫以上的警衔晋升实行缺额竞争考核机制，警卫以下的警衔晋升分两种：一是逐级晋升，每一级间隔7年一8年；二是越级晋升，两年以上的巡警根据缺额情况可以直接报考警卫。 三，警察招录制度 韩国警察队伍由警官、战斗警察(相当于我国的武警，归警察厅领导)、义务警察及其他雇员组成，总警力约16．4万，警察与全国人口比例为3．65％o。其中，警官9．3万人，约95％以上具备大学以上学历。战斗、义务警察6．1万人，雇员近l万人。警察录用有三个渠道：一是高中学生参力口高考，考入中央警察大学(每年120名)，通过4年的学习，修完警察学、法学、行政学等课程，毕业后进入警察队伍，警衔从警卫开始；二是中央警察厅根据每年警衔的缺额数统一招录，由中央警察学校进行6个月的培训后入警，警衔从巡警开始；三是义务警察的兵役期 (26个月)结业后入警，警衔从最低开始。 四、教育培训制度 韩国警方非常重视警察的教育培训工作。录用后，警察的培训分层次进行，警监以上的高级警官训练在中央警察大学进行，训练的人员、时间、内容根据晋升和实际需要而开展；警卫以下的在职警察教育由警察综合学校完成，包含干部候补生班(58名／年)，训练时间1年，警卫以下的每级警衔在职基础教育 (2400名／年)，训练时间3周；情报通信等41个课程的专门训练，训练时间从1周到8周不等，总计训练人数大约12480名／年。另外，各地方警察厅中的教育系根据实际需要临时开展相关专业技能培训，训练时间不定。所有的警察训练方针、内容由各警察厅根据训练对象的实际需要制定。 五，警务改革后的韩国警察新形象 直到20世纪末，韩国警察还一直保留着日本殖民时期镇压式的警务模式，警队腐败问题严重，侵犯人权的暴力事件层出不穷，警察缺乏职业道德，工作效率低下。大部分国民不信任警察、甚至仇视警察。有关部门在1998年所做的民意调查显示，公民对警察服务的满意率只有37％，在所有公共服务部门中排名最后。 1999年11月，李木云出任韩国警察厅厅长后，发起了“百日警察大变革”行动，旨在彻底改变韩国的警务模式、警察文化和警务实践。这次改革首先从汉城市警察署开始，李木云以其强有力的领导向全国警察部门发出了一个信号--“要么改革，要么灭亡”。这项改革计划共包含221条举措，其中9条是为了提高警察在公众心目中的形象。这9条改革措施是： 1．设计出具有合作、服务和亲民精神的警察卡通形象“P。d。ri”(男警)和“Posooni(女警)，并通过电视、报纸、互联网等新闻媒体和各种警民联欢活动进行宣传介绍。 2．制定警察服务章程，明确告知公众能够从警察部门获得的服务内容及警