法解医师维权之道.docVIP

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法解医师维权之道   医师应在日常诊疗工作中,严格依据法律法规规范自身行为,运用法律武器维护自身合法权益。   近年来,医疗纠纷日益增多,医患矛盾日渐突出。患者及其家属打砸医院,殴打、砍伤医务人员的恶性事件时有发生。医务人员被谩骂、恐吓、威胁的事件,更屡见不鲜。这些现象严重挫伤了医务人员的工作积极性,影响了医患关系。   据统计,2012年中国见诸报端的患者袭医事件近30起。长此以往,医师及医疗机构的合法权益得不到维护,制约医疗行业发展,患者就医质量无法得到保障,最终导致患者利益受损。   法律维权   在中国现阶段,医疗机构管理人员已注意到对医院及医务人员合法权益的维护,有些医疗机构成立了一些相应机构,甚至聘请法律顾问。医疗机构及医务人员对自身的维权,也从以往的概念层面逐渐落实到实际行动上。但是部分医疗机构及医务人员的法律风险意识淡薄、维权途径有限,使得维权工作进展缓慢。   中国医疗卫生资源配置差异较大。因此,充分利用有限的卫生资源,保证中国现有的医疗卫生机构能够正常开展诊疗工作,是当前的一项重要工作。只有患者的就医权利得到保障,医疗事业才能健康发展。然而,保证医疗机构诊疗工作的正常开展和医务人员合法权利的维护,是一个涉及多领域、多部门、多因素的综合工程。它包含国家立法、政策、卫生行政主管部门、司法机关、行业协会、医疗机构、医务人员等因素,以及学术研究机构与理论研究人员提供的理论支持。   下面以引起较大社会反响的首都医科大学附属北京同仁医院(下称“北京同仁医院”)血案为例,探讨医师维权的途径。   2011年9月15日,一名王姓男子携带菜刀冲进北京同仁医院,追砍该院主任医师徐文,连砍18刀后逃离现场。徐文随后被送至手术室抢救,后经鉴定,其损伤程度为重伤。   同仁医院血案发生后,北京警方在案发3小时内,抓获犯罪嫌疑人王某,并依法侦查、移送检察机关、提起公诉。在案件处理过程中,徐文亦聘请律师,维护自身的合法权益。   2012年5月,北京市第二中级人民法院一审以故意杀人罪判处王某有期徒刑15年,王某未提起上诉。而被害人徐文则以“量刑过轻”为由抗诉,徐文同时对法院判赔各项损失53万余元的附带民事判决提起上诉,要求增加赔偿额。   当医师权益受到严重损害时,靠医师一己之力维权,难以达到良好效果,需要社会各界的重视与参与。为此,卫生部、公安部联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》(下称“通告”),通告提出“禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序,侵害患者合法权益,危害医务人员人身安全,损坏医疗机构财产”以及有“侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的”行为者,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并在之后的贯彻通知中进一步要求“各级卫生行政部门要积极协同公安机关共同加强医疗机构治安管理,形成工作合力;要协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室;要配合公安机关依法严厉打击侵害医患双方合法权益的涉医违法犯罪行为;要做好矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作,并及时向辖区公安部门通报,在公安机关的指导下做好安全防范工作,积极配合公安机关依法妥善处理因医疗纠纷等引发的治安事件,维护正常诊疗秩序。”   维权与自律   通告的发布为医疗机构及医务人员的权益保障,提供了一定的政策支持,但对医师权益保护而言,更重要的是执行与防范于未然。   医师维权的前提是自律,只有医师严格按照法律法规行医,遵守职业道德并与患者进行良好沟通,才能为医师维权创造坚实的堡垒。为此,有关部门应有针对性地开展维权培训,加强医德医风建设与医患沟通,提高医务人员应急处置能力及权利和法律意识。   事实上,依法行医的实际结果是保护医患双方的合法权益。医师维权,首先要求医师不侵权;其次是法律意识的建立,有些医疗机构及医务人员在其日常医疗工作中,发生严重违反国家卫生法律法规、技术操作规范及不尊重患者人身权利的行为,导致医疗纠纷案件时有发生,这是加剧医患矛盾的一个原因。医务人员应当注意依法行医,这里所谓的“法”,包括法律、行政法规、部门规章、诊疗规范及一些必要的地方法规等。医师应在日常诊疗工作中严格地依据上述“法”来规范自身行为,自觉地提高法律意识,并运用法律武器来维护自己的合法权益。   在中国医师协会(下称“协会”)成立11周年座谈会上,会长张雁灵指出:维权与自律是协会工作的主线。今后协会将着力提高医师自身维权的能力,强化医师在立法、司法中的发言权。   医师的维权与自律是相辅相成的,此项工作在现阶段尤为重要。但目前由于协会缺乏行政职能权利,对医师的维权工作尚未完善,因此需要在医师自律方面投入更多精力。   在为医师维权方面,协会开展了

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