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形势与政策之 减轻群众医药费用负担 马克思主义学院 2011年3-6月 观点：健康是生产力 民谚：奔小康，盼健康，一场大病全泡汤 “健康是生产力”的通俗解释 ： 人们对王争艳的赞扬，反映了对进一步解决看病难问题的热切盼望。 一、看病难，难在哪里 改革开放以来，我国医药卫生事业取得显著成就。 人均寿命统计： 某社区看病难看病贵的统计 1.到大医院看病难 : 三长两短 2.挂专家号更难: 一号难求 2.挂专家号更难:热门专家号被炒 3.医药费用负担重: 药品贵、检查费贵、 医用耗材贵、大处方   4.农村居民看病最难 广大农村地区特别是老少边穷地区，医疗机构设置不合理，功能设置不全，人员和设备配置不到位，群众看病就医极不方便。 二、看病难的原因何在 城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度不完善之处 三、看病难的解决办法 一方面：少得病甚至不得病，自然就不会有看病难的问题 另方面：得病以后怎么办？既要让群众看病更便捷，也要努力把群众医药费的负担降下来 （一）采取有效措施，切实减轻 群众医药费用负担 必须从医疗保障制度、药品生产流通体系和医疗服务体系等几个方面同时着手，多管齐下，努力“调制”一服减轻群众医药费用负担的“复方药” 方法之一：医疗保障建设“减负” 方法之二：通过基本药物制度“减负” 对非国家基本药物加强监管,建成高效率、低成本、符合国情特点的药品流通供应保障体系。 加强药品产供销各环节的监管，杜绝旧药“高价复出” 。 充分发挥行政监督、技术监督和社会监督的作用，坚决治理医药购销中的商业贿赂。 加强对公立医院财物收支、业务开展、资源布局的规范，开展对公立医院的绩效评估，吸收患者和群众参加对公立医院管理的监督，使得公立医院的公益性落到实处。 （二）加快城乡基层医疗机构的建设 与完善，让群众看病更便捷 基层医疗机构补偿机制 具体内容： 政府给予长效补偿 一般诊疗费纳入医保报销 医务人员工资参照事业单位 医改方案实施一年多带来的实惠 国家先后实施六项重大公共卫生服务项目 中央投入200亿元支持基层医疗卫生机构建设，在岗培训基层医疗卫生人员 新增城市和农村医保覆盖人口10116万，城镇居民医保和新农合的补助标准稳步提高 30%的政府办基层医疗卫生机构实行了国家基本药物制度，有效降低了药价 到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，到那时，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。 相信会有那么一天！！ 视频：民营医院 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 视频：按揭看病 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 方法之四：通过强化规范监管“减负” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 加快城乡基层医疗机构的建设与完善，实际上是政府全面干预医疗卫生服务体系的建设和发展的具体举措，既干预了医疗卫生服务的地域布局，避免医疗卫生资源过分向城市及发达地区集中，以确保医疗卫生服务的可及性，又干预了医疗卫生服务的层级结构，大力扶持公共卫生及初级医疗卫生服务体系的发展，避免医疗卫生资源过分向高端集中。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 视频：基层是重点 Evaluation on