第三章_失业理.pptVIP

第一节 失业与充分就业 第二节 充分就业状态下的自然失业和失业的对策 重点： 失业 充分就业 需求不足失业的原因 自然失业、摩擦性失业、结构性失业、临时性和季节性失业 难点： 凯恩斯陷阱 第一节 失业与充分就业 一、失业 1、定义：指在一定年龄规定范围内（如：16周岁至65周岁），有工作能力，愿意工作并积极寻找工作，而未能按当时通行的实际工资水平找到工作的人。 包括：准备加入劳动力队伍正在寻找工作岗位的人；离职寻找新工作岗位的人；暂时辞退等待重返原工作岗位的人；被解雇者；等等。 注意：以下人员不包括在失业者之内 年龄规定范围以外者 丧失工作能力者 在校学习者 不愿工作或不积极寻找工作者 经济学意义上的失业与统计学意义上的失业有所不同。如： 失去信心的不再寻找工作的人 非自愿、只有部分时间工作的人 未领取救济的未登记注册的无工作者 以上人群可能未被计入失业者。 靠领取救济而悠闲过活的人 有合理的机会工作，但自认为工作不合意而放弃了就业机会的人。 以上人群可能被计入失业者。 失业的经济学解释 ⒉失业率 失业率=失业人数/劳动人口总数× 100% 失业人数指在政府有关部门登记注册的失业人员数量。 资料：我国2001-2011年城镇登记失业率 3.失业的几何解释 二、充分就业 1、定义：指在现有工作条件和工资水平下，所有愿意工作的人都参加了工作的就业量。 问题： 充分就业时失业率为0%吗？ 实现了充分就业时的失业率称为自然失业率（充分就业的失业率，长期均衡失业率）。 2、充分就业的几何解释 争论： ——城镇调查失业率与城镇登记失业率哪个更符合实际？ 我国失业登记的历史： 我国从20世纪80年代初开始建立登记失业制度，当时称为“待业登记”。随着1994年，党的十四大提出要从计划经济转向市场经济，中国劳动用工制度发生重大变化，政府不再统一分配和安置，企业和劳动者开始进行双向选择。于是，1994年将“待业登记”更名为“失业登记”。中国“城镇登记失业率”的概念也由此开始。 最近几年，越来越多的人发现，每年公布的登记失业率数字，往往比人们感觉的失业率要低。这成为城镇登记失业率饱受诟病的原因。 许多专家呼吁按照国际通行做法，改用城镇调查失业率。中国社科院有关专家做了先期探索。 如：2009年，人力资源和社会保障部公布的城镇就业登记失业率是4%左右，但是社科院2008年全国调查出来的城镇调查失业率是9.6%。（社科院社会学所《社会蓝皮书》） 城镇登记失业率之所以不能真实反映经济运行的状况，与其统计口径相关。如：失业人员不一定去登记，农村的农民失业没有统计在内，等等。 城镇调查失业率的定义 城镇调查失业率是通过城镇劳动力情况抽样调查所取得的城镇就业与失业汇总数据进行计算的，具体是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。 城镇调查失业率=城镇调查失业人数/（城镇调查从业人数+城镇调查失业人数）*100% 衡量经济好坏有四个指标，即GDP、物价、就业率、国际收支平衡。就业率和物价是比GDP更敏感的指标。在市场成熟的国家里，GDP由于波动不大所以并不是很重要，相反，我们经常听到“某个行业景气度发生波动”等的说法，这里的波动就体现在失业率上。因此，失业率应敏感地反应经济活动的变化。 国家统计局和人力资源和社会保障部两部门已经有数年全国城镇调查失业率的数字，而国家统计局自从2005年就开始探索城镇调查失业率，目前每半年进行一次统计。但是该数字没有正式对外公布。 人力资源和社会保障部则从事城镇登记失业率的统计工作。每年其目标纳入国家政府工作报告，以及五年规划中。 三、需求不足失业的原因 由需求不足引起的失业称为周期性失业。当经济衰退或经济萧条时会出现这类失业。 三大心理定律的作用，导致总需求不足。 1、边际消费倾向递减规律 随着收入的增加，消费也增加，但在增加的收入量中，用来消费的部分所占比例越来越小。 ——导致消费不足 2、资本边际效率递减规律 指一定资本增量预期的收益将降低，资本的供给价格上升，从而使得资本边际效率递减。 ——导致投资不足 3、流动偏好规律 指人们喜欢以货币形式保持一部分财富的愿望或动机。包括：交易动机、预防动机、投机动机。 交易动机：源于为应付日常支出需要的货币。在短期内，一般把交易动机的货币需求