项目法人制与项目n经理制管理办法吴凤东编.doc

中国煤炭进出口公司 项目经理法人制及项目经理制管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为了加强项目管理，实现项目管理的科学化、规范化，提高工作效率、项目实施质量和安全管理水平，明确项目经理的职责，根据国家关于项目建设的有关法律、法规和集团公司投资管理办法及在建工程管理办法，结合公司实际，特制定本办法。 第二条 编制依据 1、《集团公司在建项目管理办法》（中煤办字[2004]57号）。 2、《集团公司招标管理办法》（中煤投资字[2002]158号）。 3、《集团公司建设项目审计暂行规定》（中煤审字[2005]28号）。 4、《进出口公司合同管理暂行办法（试行）》（中煤进字[2004]200号）。 5、国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》。 　　第三条 适应范围 　　进出口公司本部，所属全资子公司、控股公司的新建项目及改扩建项目。 　　 第二章 一般规定 第四条 公司投资项目在建设阶段组建项目法人。项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司形式。 ??? 第五条 实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。 ??? 第六条 项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。 第七条 建设项目立项后，由项目法人立即委派项目经理，代表项目公司负责对该工程项目实施管理，负责对项目进行计划、组织、监督、控制和协调。在项目进行竣工结算、移交资料和工程后项目经理部解体。项目经理对项目实行终身负责制，公司应建立项目经理的选拔聘用制度，运用竞争机制选派项目经理。 　　第八条　项目法人代表与项目经理签订项目管理目标责任书，明确项目经理的考核指标及考核办法，并按此对项目经理进行考核。 第九条 项目经理只宜担任一个项目的管理工作。项目临近竣工验收阶段且经公司同意，可以兼任一项工程的项目管理工作。 第十条 公司不得随意撤换项目经理；项目发生重大安全、质量事故，项目经理违法、违纪或项目成本和工期管理失控时，公司可撤换项目经理。 第十一条 当项目已经中止或项目经理的职责已经完成，公司解除项目经理职务，另行安排工作。 第三章 项目经理工作原则 第十二条 代表公司对建设项目实施和管理全面负责。在任何情况下，均应遵守国家的各项政策和法规，维护公司的信誉和经济利益，严格履行合同或协议。 第十三条 代表公司负责组织安排和协调工程项目中的全部工作，在合同条款、公司政策和上级指示范围内，全面负责和指挥该工程项目的实施。 第十四条　充分依靠项目经理部，为项目成员人员确定目标、明确责任、指出工作目标和方向，进行及时必要的指导。 第十五条　善于团结组织项目经理部各成员成为一个高效率的团队，充分发挥每位成员的聪明才智，各司其职，密切注意各部门之间可能发生的矛盾，并尽早妥善解决。 第十六条 保证信息交流通畅，迅速果断地作出决策，以免造成工作混乱和拖延。 第十七条 始终掌握项目进展情况，把主要精力集中于控制费用，控制工期和保证工程质量等重要环节。 第十八条　及时向公司汇报项目实施中的重要问题，以取得指导和帮助。并与公司保持信息的交流，以便为公司在新的工程项目中，积累有用的历史资料。 第四章 项目经理的工作内容 　　第十九条　项目管理的内容主要包括:编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，开展项目集成管理、项目范围管理、项目进度（时间）管理、项目成本管理，项目质量管理，项目人力资源管理，项目沟通管理、项目采购管理、项目风险管理等领域，在具体实施过程中体现在项目安全管理、项目技术管理、项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收、项目审计和项目考核评价等内容。 第五章 项目经理的职责与权限 第二十条 项目经理应履行下列职责： 1、受企业法定代表人或其授权人的委托实施项目管理。 2、履行“项目管理目标责任书”规定的任务。 3、组织编制项目管理实施规划。 4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 5、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。 6、按“项目管理目标责任书”的要求进行利益分配。 7、进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 8、参与工程竣工验收，准备结算资料和总结资料，接受审计。 9、处理项目经理部的善后工作。 10、协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。 第二十一条 项目经理应具有下列权限： 1、参与公司进行的项目投标与合同签订。 2、经授权组建项目经理部。 3、主持项目经理部工作。 4、根据授权和项目管理的需要，决定资金的投入、使用和计酬办法。 5、根据授权进行物资采购。 6、根据授权使用作业队伍。 7、根据授权协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部关