(无证经营认定及处罚.pptVIP

第一部分：概念问题 （一）食品监管法律体系 （二）实行许可制度依据 （三）无证经营的定义 1、法律7部： （1）食品安全法（2009.6.1） （2）农产品质量安全法 （3）动物防疫法 （4）进出境动物检疫法 （5）进出口商品检验法 （6）国境卫生检疫法 （7）消费者权益保护法 流通环节 （1）流通环节食品安全监督管理办法（工商总局令第43号） （2）食品流通许可证管理办法（工商总局令第43号）。 餐饮服务环节 （1）餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号） （2）餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第71号）。 4、省政府规章1部 湖北省流通环节食品质量安全监督管理办法（省政府令第305号） 二、食品生产经营为什么实行许可制度？ 《行政许可法》规定，对于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项，可以设定行政许可。（第12条） 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令440号，2005年9月1日起施行）规定国家对关系人体健康、人身财产安全、金融安全等六大类工业产品实行生产许可证管理。 第2条　国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度： （一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品； 三、概念问题