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广东高职教育失衡的生态学分析
摘 要:广东高等教育随着广东现代经济的快速增长也呈现了跨越式的发展,在整个高等教育体系的生态系统中,广东高职教育在其生态位、生态链及区域和资源的生态分布上出现了一定的失衡。为促进广东高等教育生态系统的和谐、快速、可持续发展,有必要对高职教育的生态失衡进行客观分析,以维持其内外部生态平衡作为广东高等教育结构调整的基本方向。
关键词:生态学;广东高职教育;人才培养目标
广东省在产业结构升级和转型的过程中,广东高等教育也出现跨越式的发展,形成了规模较大,学科门类基本齐全,多层次、多规格、多形式办学的高等教育体系。但就广东高职教育而言,在发展之外还存在着高职教育生态错位、与区域产业结构生态断链、高职院校区域分布和资源分配失衡的不足。
一、高职教育生态错位
高等职业教育是高等教育的一个重要组成部份,高职教育的任务是培养为生产一线和操作现场服务的高等技术应用型人才,能承担将设计、规划、决策、规范等转化为现实产品或其他物质形态,能从事成熟技术应用和运作,实践能力强,较快适应工作岗位,具备专业的知识以及面向基层、面向生产、建设、服务和管理一线的能力。目前我省高职教育大部分属于专科层次,高职与普通专科,在性质上以及办学特色上无明显区别。高职教育是目前职业教育类型中的高层次,是一种实践性、技术型、职业专门化的高等教育类型,不仅仅是作为普通高等教育的一个层次而存在,而是作为高等教育结构中的一种类型而存在,高等职业教育应有自己独立的培养目标,人才规格,教学模式,既不是本科教育的压缩,也不是高等专科教育的简单改组,否则就办不出高职教育特色。目前我省的高等职业教育仍然被作为一个层次而不是一个类型优先发展。首先,还未形成一个完整的多层次高等职业教育体系,高职教育与普通高等教育、中职教育以及其它教育类型的沟通和对话还有障碍。其次,教改课改范围虽大,力度不够,层次不深。专业设置、人才培养目标与模式的特点不突出,直接影响高等职业教育的特色发展;最后,宏观和微观的政策匹配程度不高。管理模式和运行机制的不一致导致高职教育的生态位失衡,影响了高职教育的发展,进而影响我省高等教育形式结构的生态平衡。
高职院校有其独特的生态位,每一所学校都有自己的比较优势,高职院校只有明确定位,把优势、特色和潜能发挥出来,才能为学校各方面的工作奠定基础。广东省珠三角地区高新技术产业发达,需要高素质、具有研发潜力的人才,非珠三角地区经济发展还相对落后,需要的是大量的应用型人才,这就决定不同区域的高校不论在人才培养规格以及层次上,还是在学科或专业设置上,都要与当地的产业经济结构相协调,有些高职院校在急功近利的浮躁心态下,不能对学校生态位准确判断,合理设定学校发展目标,以致高校生态位不能适应社会经济的发展,造成高等职业教育专业结构与层次结构的生态失衡。
另外, 广东省民办教育的生态位过于弱小,难以成为大众化的支撑力量。到目前为止,我省可招生的普通高等学校(包括独立学院)共有142所,其中高职高专院校81所,民办普通高校30所,无论是从广东民办高校学校数量或在校生数量来看,民办高等教育力量还很小,难以承担高等教育大众化重任。而且我省民办高校起点低,大多以专科和职业技术培训为主,教学质量和人才输出率远不及普通高等院校,这与广东快速增长的非公有制经济不相适应,与广东经济体制结构发展也不相称。从国外高等教育大众化发展之路来看,大多数国家私立高等教育是中坚力量,广东具有丰富的非公有制资金来源,具备民办教育大发展的条件,民办教育有很大的发展空间。
二、高等职业教育生态断链
广东高职教育体系生态链还不健全,还没有创造出一整套与职教目标相匹配的办学模式和管理模式,缺乏自身特色,尚未形成与中等职业教育相衔接、与普通高等教育相沟通的生态链,严重阻碍职业教育体系功能的发挥。
高职教育的主要目的是为社会经济建设输送各行各业人才,因此广东省高职教育的科类结构必须与其产业结构相适应,反过来,产业结构通过不同科类就业人才的消长影响高职教育专业结构的发展,两者之间形成环环相扣、相互衔接的生态链。
(一)高等教育科类结构与产业结构存在生态断层。
高职教育中工科专业比重偏低,主要有建筑工程、机械、电子等相关专业,与广东建筑、制造等行业发展大量的人才需求比较,可提升的空间还很大。随着产业升级和结构转型,会展、旅游、酒店、物流等与第三产业密切相关的专业发展还未壮大,这与我省第三产业占全省生产总值几近半边天的重要地位是不相适应的,高职教育科类结构有待优化,以与产业结构的转型步调一致。
(二)专业设置与我省现代产业发展的生态断链。
我省高等教育不少专业的设置始于计划经济年代,不能培养满足现在社会发展需要的人才,适应广
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