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浅谈统筹推进城镇化与新农村建设 　　众所周知，临沂是农业大市，农村人口占比高，但是农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢等城乡分割的体制性障碍和发展失衡状态严重制约了农村的发展；同时临沂作为革命老区，经济发展相对落后，工业基础相对薄弱。要逐步缩小城乡差距，解决“三农”问题，想与全省甚至全国同步达到小康水平，潜力和出路在于加快推进城镇化。 　　一、城镇化和新农村建设稳妥推进，成效明显 　　（一）融合城乡规划布局，推进城乡区域发展一体化。以中心城区、县城、小城镇、农村社区“四点对接”为载体，加快新型城镇体系建设。中心城市的承载能力和龙头作用不断增强，被评为“中国城乡建设范例城市”，临沂城区铁路沿线综合环境整治工程获得“中国人居环境范例奖”，滨河湿地公园、双月湖湿地公园被评为国家湿地公园。县域经济的发展潜力不断凸显，在县城规划中，将临沭、费县、沂南、郯城纳入了中心城区“半小时生活圈”，将其他县城全部纳入“一小时生活圈”；在小城镇规划中，培育发展了工业主导型、流通贸易型等各具特色的重点镇；在村庄规划中，积极实施合村并点，建设新型社区。目前，全市已建立起以临沂中心城区为龙头、9个县城为纽带、12个重点镇为支撑、160个乡镇为基础和中心村协调发展的城乡一体的规划体系。小城镇建设逐渐向小城市转型升级，在全市12个县区各确定了1个镇（街道）作为全市的优先发展重点镇，在资金、建设用地、