新阶段西南民族地区农户扶贫需求实证研究——基于1739 户农户的调查.docxVIP

新阶段西南民族地区农户扶贫需求实证研究———基于1739 户农户的调查*□ 庄天慧刘洪秀张海霞内容提要:本文基于对四川、云南、贵州和重庆四省( 市) 国家级民族贫困县1739 户农户的调查，从基础设施、人力资本开发和社会保障等方面分析了农户新阶段的扶贫需求。研究表明，人力资本开发中的科技扶贫是当前农户的首要扶贫需求，基础设施中的饮水设施是农户的次要扶贫需求，教育、医疗、住房和相关社会保障需求也占有相当比例。因此，提高民族贫困地区农民科技水平，改善村级生产生活条件，加大低保、医保等社会保障制度与扶贫开发的有效衔接是新阶段民族地区扶贫开发工作的重点。关键词:西南民族地区; 农户; 扶贫需求; 科技扶贫; 饮水设施一、引言2011 年5 月27 日中央颁发了《中国农村扶贫开发纲要( 2011—2020 年) 》，并强调“我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段，”这为我国新阶段扶贫开发提出了新的目标与任务。在过去10 年，民族贫困地区通过实施《中国农村扶贫开发纲要( 2000—2010) 》，扶贫工作取得了阶段性胜利。2001—2010 年，民族省份的贫困人口从3144. 1 万人减少到1034 万人，贫困发生率从23. 01%下降到7%。民族贫困县农民人均收入从2001 年的1219 元增加到2010 年的3131 元