新步步高高中历史（人教版必修二）课时作业：第一单元　古代中国经济的基本结构与特点第4课.docxVIP

第4课　古代的经济政策[课标要求]　知道古代中国的土地制度；了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。一、土地制度的演变1．原始社会的土地公有制：土地属于氏族公社所有。2．奴隶社会的井田制(1)性质：奴隶社会的土地国有制度。(2)概况①国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖，受封者要向国王交纳贡赋，庶民和奴隶遭受残酷剥削和奴役。②春秋时期，井田制遭到破坏。3．封建社会的土地私有制(1)背景：井田遭到破坏。(2)确立过程①公元前594年，鲁国税制的改革实际上承认了土地私有的合法性。②战国时期秦国的商鞅变法，以法律形式确立了封建土地私有制。(3)弊端：土地兼并①原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地。②危害：造成社会的两极分化，社会动荡不安。③抑制措施：北魏至唐朝前期，政府实行均田制，规定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。[误区警示] 土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。二、“重农抑商”1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。2．原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。5．发展(1)西汉①原因：经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。②措施：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理以及向工商业者加重征税等经济政策。③作用：在一定程度上抑制了富商大贾的势力。(2)明清①措施：封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。②影响：抑制了资本主义萌芽的发展。[知识点拨] 重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。三、“海禁”与“闭关锁国”1．明朝“海禁”(1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2．清代“闭关锁国”(1)原因：为对付东南沿海的抗清斗争。(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。(3)危害①妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。[误区警示] 闭关政策并不意味着取消一切对外贸易，清朝仍然开放广州一处与外国通商。小农经济的封闭性是“闭关锁国”这一政策产生的经济根源，这一政策造成了中国逐步落后于世界潮流并最终遭到西方列强的侵略，但在当时也确实起到了一定的防范外敌作用。主题一　中国古代的土地制度和重农抑商政策1．井田制的瓦解与春秋时期政治、经济状况的关系(1)井田制瓦解的根本原因是春秋时期生产力的发展，铁器、牛耕的出现使私田的开垦增多。(2)各诸侯国的改革在客观上承认了土地私有的合法性，加速了井田制的瓦解。(3)春秋时期诸侯争霸，战争频仍，井田上的劳动力日益减少，缺乏安定的生产环境。(4)井田制的瓦解又加速了宗法分封制的崩溃。2．土地兼并出现的原因有哪些？如何认识这种现象？(1)原因①根本原因：封建土地私有制的发展和土地买卖的盛行。②政府原因：封建政府的政策，如宋代“田制不立”“不抑兼并”的政策。③重要原因：封建经济的发展和商业资本的介入，如明清时期商业资本加入土地兼并。(2)对土地兼并问题的认识①土地兼并的根源在于封建土地私有制的存在。在封建社会，土地被视为各种形态财富的最终归宿，大地主力图扩大土地占有面积。②封建国家实行地主阶级土地私有制和土地自由买卖的制度，故无法根本解决该问题。3．古代中国长期实行重农抑商政策的原因(1)自然经济的要求。从根本上说，是自然经济下社会生产力低下的必然产物。(2)封建统治的需要。将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会安定，封建国家也可以通过征收稳定的土地税保证财政收入。(3)工商业自身缺陷。工商业不能提供最基本的生产资料，其发展又会加剧劳动力从土地上的流失，造成种种社会问题。4．封建社会“重农抑商”的基本措施(1)加强户籍管理，限制人口流动。(2)限制商人的经营范围，实行专卖制度。(3)对民间工商业征收重税。(4)颁布“贱商令”，在政治、经济和生活等方面压制商人。5．正确评价重农抑商的作用(1)在封建社会前期，它的实行对促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级政权，起了积极的作用。(2)但是随着农业、手工业的发展，产品的流通和交易又是必然的，而抑商政策阻碍了商品的流通，妨碍了经济的