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- 2016-12-27 发布于湖南
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西方发达保险市场风险监管制度及其对中国的启示
?2003年3月,中国保险监督管理委员会出台了《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》,标志着我国保险业监管从市场行为监管向偿付能力监管的转变。我国目前建立的偿付能力监管体系.是以法定最低偿付能力额度为主,并通过计算各项财务指标来分析保险公司偿付能力风险的。现行的偿付能力监管指标体系,从指标设计、有效范围,使用方法以及后续措施来看,都与美国的旧IS的偿付能力监测系统有许多类似之处。学习和借鉴国际经验对设计我国的保险监管体系来说是可行的.也是必需的。
一、保险监管体系健康运转的微观,宏观环境对比分析
对国际保险市场监管体系分析可以知道,西方发达保险市场国家的保险监管体系尽管基本上都以保险公司偿付能力监管为主,但监管的具体措施、具体模式仍有很大差别。究其原因.一是监管目标存在差异,二是保险监管的市场环境,或者说是微观和宏观环境也有所不同。各国政府正是在考虑了本国具体实际的基础之上来建立符合本国市场特点的保险监管体系。因此,在分析我国保险监管体系时,一个重要的内容也就是要对比分析我国保险监管体系赖以生存的微观和宏观环境。只有清楚了解这一问题,才有可能构建与完善适合我国保险业发展的科学监管体系。以下我们将从保险监管体系所涉及的四大主体、保险监管的基础设施以及整个市场的发展结构三个角度加以分析。
1.四大主体
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