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论如何加强公司财务内部控制制度的建设
【摘要】财务管理是公司经营管理的核心内容,公司财务内部控制制度的建设对于实现公司经营目标起着决定性作用。本文主要通过对财务内控制度的内容及存在问题解读,提出完善财务内控建设的建议。
【关键词】公司;财务;内部控制;建议
一、概述
公司内部财务控制是从财务的角度对企业生产经营活动与过程进行监督控制,充分发挥财务部门的“监控器”职能。内部财务控制工作主要是通过在公司经营的主要业务活动过程中建立有效的财务控制体系,协助总经理对业务活动的财务性管理,充分发挥财务部的监督职能作用;建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,确保企业各项业务活动的健康运行;堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为,保护企业财产的安全完整;规范企业会计行为,保证会计资料真实、完整,提高会计信息质量。
二、内部财务控制的四个内容
各公司及企事业单位财务部门都会按照内控机制的目的而建立适合自己的财务内控制度,其主要内容和对象为以下四类:
(一)以企业经济活动为对象,规定经济活动必须遵守的方针、政策,以及控制经济活动的方法、措施和程序,以保证经济活动的合法性和有效性。(二)以会计核算系统为对象,规定会计核算应遵循的原则、方法和程序,以保证会计信息资料的正确性和可靠性。如填制和审核会计凭证制度、复式记帐方法、财产定期盘存、会计稽核检查等。(三)以流动资产、固定资产和其他资产为对象,规定资产购入、验收、保管、维护、领用等部门和环节的职责、权限、手续和程序,以保护资产的安全完整。如材料验收及限额领用控制制度、产成品入库和出库控制制度、资产定期清查制度等。(四)以负债和所有者权益为对象,控制企业的资本结构和财务结构。
三、建立财务内控机制的四项原则
(一)合法性原则,就是指企业必须以国家的法律法规为准绳,在国家的规章制度范围内,制定本企业切实可行的财务内控制度。
(二)整体性原则,就是指企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。
(三)针对性原则,是指内控制度的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度,将各个环节和细节加以有效控制,以提高企业的财务会计水平。
(四)适应性原则,指企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。
四、现阶段财务内控机制存在的问题
(一)财务内控制度不完善
很多企业、公司的财务内控制度不够完善,可操作性不强,具体体现在财务宏观控制制度多于微观控制制度,规章制度多于操作性制度,看似有不少条条框框的财务制度,但是能具体落实到操作实践、指导监督工作的却不多。另外,随着各项经济业务和会计制度的不断发展,公司现有的规章制度、操作规程、岗位职责等已经不能够适应形势的变化和经营管理的需要,很多制度没有随着业务的发展而进一步修订和补充,内控制度相对滞后,所以就失去了对财务管理的控制作用,不能对业务工作提供实际的指导和帮助作用。
(二)管理人员认知不足
我国企业财务内部控制起步较晚,基础比较薄弱,目前有部分企业的管理人员对建立财务内部控制系统不够重视,没有制度或者有制度不遵守的现象较为严重。许多企业管理人员对于财务监督管理经营活动的意识并不强烈,对于业务工作的关注度远高于财务工作,所以也不会足够重视财务内部控制制度建设,这样一来,导致不少企业的财务内部控制制度残缺不全或者有关内容不够合理,或者制度制定得比较笼统、不具有操作性,甚至有的企业对这方面还存在误解,认为内部控制就是一堆堆的手册、文件和制度等,从认识的不足,导致有章不循,有法不依,将制定的规章制度“写在纸上,贴在墙上”,为的只是应付有关部门的检查,使财务内部控制制度流于形式,不能够为企业经营发展提供有效的财务指导数据,不能够发挥财务部的监督职能作用。
(三)财务人员素质有限,财务审计、内控执行不到位
财务人员的职业道德、业务素质都关乎企业财务内控制度的执行和落实。但是在企业内部,财务主管、一般会计、内部审计人员素质、业务水平良萎不齐,很可能导致内控制度执行不到位使企业面临巨大风险。
内控制度是否严格执行,在很大程度上取决于检查、监督处罚力度是否到位。虽然很多企业内设审计部门,并配备了专职审核人员,但还是存在审核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题,与业务发展要求不相适应,内部监督机制不完善。
五、改善财务内控制度的具体措施
(一)建立高效、可行的财务内控制度
企业财务内控制度就是通过规范企业各部门
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