03公共产品与公共选择理论答辩.ppt

* 3 3 3 3 切入点：决策环境的划分 决策环境 市场环境 非市场环境 钞票反映偏好 企业提供私人产品 投票反映偏好 政府提供公共产品 企业 个人 政府 选民 市场决策与政治决策 市场决策 政治（非市场）决策 决策主体 居民、厂商 选民、政治家、官僚 人性假定 经济人 经济人 决策方式 基于市场机制， 个别决策 选出政治家、 政党决策 偏好显示 真实性 不真实性 决策特点 决策在前， 偏好加总在后 偏好加总在前， 决策在后 市场决策和政治决策的联系与区别 ? 内 容 媒 介 杠 杆 主 体 动 力 经 济 市 场 物物 交换 （商品 钞 票 价 格 个体 之间 简单 交易 个 人 利 益 最 大 化 政 治 市 场 认可的公共 产品 成本 选 票 规 则 个体或 集体间的复杂交易 3、政治市场与公共选择 政治市场有三类主体或参与者：选民、政治家和官员。 选民是手中握有选票并可以自由选择的需求者，政治家和官员是供给者，供给各种政策、法制秩序、公共物品等等。 选民（voters）是政治过程结果的消费者。政治市场上选民有三种方法来进行活动：投票、直接参与某项政治活动、通过能够影响立法机构的活动、集团来影响立法。 政治家（politicians）是政府中被选举出来的官员，包括各级政府主要官员以及立法机构成员。 官员（bureaucrats）是在各级政府部门工作的，被选举出来的政治家直接或间接任命的人员。 政治市场的均衡：选民、政治家和官员按一定的规则就公共产品的供给量及相应的成本分摊（税收）达成协议。 政治市场的三级结构（Alan Peacock）皮科克 初级政治市场 政治家出售政策给选民 选民为购买合意的政策支付选票 政策供给市场 官员向当选政治家提供政策选项和实施政策的手段 政治家向官员提供预算 政策执行市场 官员向选民提供公共产品和服务 选民向政府纳税 4、投票规则 投票的定义 投票是把个人偏好转变为社会偏好的手段，是现有的民主集体决策中的最佳方法。 选民（纳税人）参加投票的原因是期望通过投票来改善其处境（提高福利）。 投票不仅是公民权的体现，更是个人偏好的显示。个人偏好是投票（公共选择）的研究起点。 支配个人偏好的是收益－成本法则。这一法则受个人价值观等众多因素的影响。 1)、一致同意规则 含义：一项议案只有获得全体投票人的一致赞成才通过。如联合国常任理事国会议。 优点：帕雷托最优 缺陷 1）成本太高 2）机会主义行为 3）难以达成结果 2）、多数票规则 含义：少数服从多数。 类型：简单多数1/2，特定多数3/4、4/5 优点：成本较低，迅速解决问题 缺陷： 1、往往难以获得均衡的结果 2、没有如实反映每个人的偏好强度 3、有可能导致对选择程序控制权的争夺 4、会导致选民对公共选择活动的冷漠 5 、投票的悖论 多数投票原则在仅两种被投票方案时是非常有效的， 但在三种及三种以上时，就会出现循环投票——“投票的悖论”。 第一选择 第二选择 第三选择 甲 A B C 乙 B C A 丙 C A B 在有二个以上备选方案时，会出现循环投票，无胜出者。 三个人的偏好显示 单峰偏好示意图(备选方案) 效 效 效 用 用 用 值 值 值 0 1 2 3 0 1 2 3 0 1 2 3 单峰偏好（Single-Peaked Preference）：指某一投票者最偏好一个方案，若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度都会下降。 多峰偏好示意图 效 用